Секретариат президента готовит представление в Конституционный суд относительно соответствия Конституции закона о закупках товаров и услуг за государственные средства. Об этом сегодня заявил Президент Украины Виктор Ющенко в ходе форума "От первичного звена медицины - к здоровой нации" в пгт Макаров Киевской области, отвечая на вопросы медиков. Представление к КСУ будет готово за 2-3 дня, отметил глава государства.
"Этого представления хватит, чтобы заблокировать данный закон. А, чтобы разработать новый, нужна добрая воля правительства", - сказал В.Ющенко, добавив, что уже обсуждал этот вопрос с премьер-министром Виктором Януковичем.
По словам Президента, действующий закон о государственных закупках должен быть упразднен. По данному закону "жизни нет", отметил глава государства.
Ранее министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил, что ситуация, сложившаяся с государственными закупками, фактически стала проблемой национальной безопасности Украины. Министр отметил, что он не может при наличии средств на протяжении четырех месяцев закупить горючее для авиации. "Потому что в Украине сфера государственных закупок, фактически, парализована и коррумпирована. Тот закон "О государственных закупках", который был одобрен, признан более чем ста странами Организации экономического сотрудничества и развития самим коррумпированным в мире", - сказал А.Гриценко.
В свою очередь, главный экономический советник Всемирного банка Мартин Райзер выразил мнение, что изменения в законе о госзакупках, внесенные в 2004-2006 гг., значительно его ухудшили. По словам М.Райзера, на сегодня распорядители бюджетных средств не могут эффективно внедрять данный закон, несколько частных организаций являются монополистами в сфере, существующая система контроля и аудита закупок является слабой, а консультанты, подрядчики и поставщики выражают неудовлетворение по поводу многих явлений, которые существуют в практике государственных закупок.
Следует отметить, что министр финансов Николай Азаров предлагал поставить на голосование в ВР пятого созыва изменения к Закону о госзакупках, предусматривающие осуществление госзакупок через проведение тендеров и аукционов. Однако вопрос так и не был поставлен на голосование.
Правительство и парламентская коалиция вносили свои предложения относительно принятия новых изменений в Закон о государственных закупках. Но глава государства отказался подписать принятый Верховной Радой в 2006 г. "Закон о закупках товаров и услуг за государственные средства", считая непрозрачными предложенные механизмы. Президент ветировал законопроект и вернул его в парламент со своими мотивированными замечаниями. В конечном итоге, глава государства подписал Закон, получив заверение правительства о наведении порядка в госзакупках.
Напомним, Украина потратила в 2005 г. на госзакупки более 4 млрд долл., что составляет приблизительно 5% от объема ВВП страны. Экономия закупок за государственные средства с начала 2006 г. составила 15%, при общей стоимости в 27 млрд грн. По мнению члена наблюдательного совета Тендерной палаты Украины Владимира Доброскока, большое количество жалоб, которые поступают, свидетельствует о том, что при проведении тендеров допускается действительно много нарушений, особенно - в сфере медицины - на десятки млн гривен.