Донбасс снова в эпицентре внимания. Впервые за больше чем год боевики обстреливают позиции украинской армии из "Градов". Сепаратисты третьи сутки обстреливают Авдеевку, поселок обесточен и возобновить его энергоснабжение не представляется возможным. ГосЧС уже подготовила план эвакуации оттуда мирных жителей, в первую очередь женщин и детей. Обострение на фронте началось 28 января, на следующий день после телефонного разговора нового президента США Дональда Трампа и его российского коллеги Владимира Путина. В украинском Генштабе видят связь между этими событиями. Руководство Генштаба обращает внимание на то, что активные действия боевики уже не раз начинали во время переговоров по Донбассу. Например, накануне вторых "Минских соглашений" боевики пошли на штурм Дебальцево. Следует напомнить, что очередные переговоры в Минске должны состояться сегодня, 1 февраля. Тем временем, президент Петр Порошенко ищет подходы к новой Администрации президента США, от которой во многом зависит судьба Донбасса. Украинскую тематику Трамп обсудил уже со всеми, кроме самой Украины. О том, как команда Порошенко пытается привлечь внимание Трампа в материале РБК-Украина.
После инаугурации Дональда Трампа команда Петра Порошенко столкнулась с ранее не виданной проблемой – отсутствием твердых коммуникации с Белым домом. При президенте Обаме президент Украины по нескольку раз в неделю общался с тогдашним вице-президентом Джо Байденом. Его сменщик в должности Майкл Пенс пока что не выражает к Украине такого интереса, как, впрочем, и остальные члены команды Трампа.
26 января сложила с себя полномочия помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд. Этот пост Нуланд занимала с мая 2013 года, и за время ее работы произошла Революция достоинства и оккупация Крыма, и война на Донбассе с последующим заключением "Минских соглашений". За три года в этой должности она выступала посредником между властью и оппозицией во времена Майдана, лично уговаривала депутатов Верховной Рады проголосовать за внесение изменений в Конституцию, которые закрепляли, в том числе, и особенности самоуправления отдельных районов Донбасса, вела переговоры с помощником президента России Владиславом Сурковым о реализации "минских договоренностей". После увольнения Нуланд ее обязанности временно исполняет Джон Хефферн, бывший посол США в Армении.
"О временах Байдена теперь можно будет вспоминать с ностальгией. Пока что мы не знаем даже, кто будет заниматься Украиной. Отойдет ли это направление Госдепу, или же это будет кто-то из советников президента - непонятно", - говорит собеседник РБК-Украина в украинских дипломатических кругах. В команде Петра Порошенко отдают себе отчет в том, что для Трампа украинский вопрос далеко не на первом месте. "Недавно Трамп разговаривал с премьер-министром Японии, и я знаю, о чем они говорили. Скажу так - не питайте иллюзий по поводу Трампа. Он очень практичный человек", - говорит собеседник РБК-Украина в команде Порошенко.
После президентских выборов в США президент Украины общался с Трампом один раз – 15 ноября Порошенко поздравил его с победой. "Главный вывод – с Трампом нужно разговаривать очень конкретно и понятно", - говорит собеседник РБК-Украина в окружении главы украинского государства. Украинские дипломаты сейчас работают над тем, чтобы организовать встречу Порошенко и Трампа в феврале, когда президент Украины полетит в Нью-Йорк, на очередное заседание Генеральной ассамблее ООН. При этом украинские дипломаты отмечают, что сам по себе прилет в Нью-Йорк не гарантирует встречу с Трампом. В графике телефонных разговоров Трампа, фамилии Порошенко пока что тоже нет. Тем не менее украинские дипломаты уверяют связь с США не потеряна, ведь посол Мари Йованович несколько раз в неделю бывает в Администрации президента Украины.
Порошенко пытается привлечь внимание Трампа к Украине при помощи посредников. Так, собеседники РБК-Украина в Администрации президента рассказывают, что 16 января на экономическом форуме в Давосе Порошенко общался на эту тему с премьером Великобритании Терезой Мэй. "Она 27 января должна была встречаться с Трампом, и президент просил ее в разговоре затронуть тему Украины и необходимости продолжения действий санкций", - говорит собеседник РБК-Украина. Мэй просьбу президента выполнила. "Что касается Великобритании, то мы увязываем вопрос санкций с происходящим в Украине. Мы уже дали ясно понять, что будем добиваться полного выполнения Минских договоренностей. До тех пор санкции должны сохраняться", - сказала премьер Великобритании после встречи с Трампом.
Новый президент США уже включился в переговоры, которые прямо затрагивают Украину. 28 января он пообщался по телефону сначала с президентом России Владимиром Путиным, а затем - с канцлером Германии Ангелой Меркель. Накануне переговоров в команде Трампа заявили, что он рассматривает возможность снятия экономических санкций против России. Напомним, они были введены в несколько этапов в ответ на оккупацию Россией Крыма и вторжения на Донбасс. Впрочем, сам Трамп в тот же день заявил, что считает разговор о снятии санкций преждевременным.
Подробности разговора двух президентов не известны, а в официальных сообщениях даже спустя несколько дней после этого общения, фигурируют только общие фразы. "Я не знаю этого джентльмена (Путина, - ред.). Я надеюсь, у нас будут фантастические отношения. Это возможно, но также возможно, что таковыми они не будут. Посмотрим, что будет дальше. Множество раз было такое, что мне казалось, что мы с кем-то поладим, а потом эти люди мне не нравились. И было наоборот", - заявил Трамп после общения с Путиным. В свою очередь пресс-служба Кремля сообщила, что во время разговора "затронуты также основные аспекты кризиса на Украине. Условлено наладить партнерское сотрудничество по всем этим и другим направлениям". После Путина Трамп позвонил Ангеле Меркель, среди прочего они также говорили об Украине.
Пока что Петр Порошенко вынужден только следить за тем, как Путин и Меркель общаются с Трампом об Украине. Правда, в команде президента утверждают, что европейские партнеры делятся информациях о переговорах. Так, о запланированных разговорах Трампа с Меркель и Путиным немецкие коллеги сообщили украинским дипломатам за несколько дней до этого. Кроме того, в команде Порошенко подчеркивают, что он находится на постоянной телефонной связи с Меркель. Показательно, что через день после разговора с Трампом и Путиным, 30 января, Меркель лично встретилась с президентом Украины в Берлине.
Подробности переговоров отчасти рассказал заместитель главы администрации президента Константин Елисеев. По его словам, Порошенко и Меркель обсуждали, каким образом США можно привлечь к переговорам в Нормандском формате (Германия, Украина, Франция и Россия).
"Основное на чем остановились Порошенко и Меркель, это то, что "ничего без Украины об Украине". То есть, никаких переговоров и договоренностей без участия Украины не должно быть, и эта позиция была четко поддержана", - сказал Елисеев. В то же время, собеседники РБК-Украина в окружении президента в неофициальных беседах рассказывают, что Меркель поделилась с Порошенко подробностями разговора с Трампом и отметила, что "на него есть способы влияния".
Повод для разговора об Украине у мировых лидеров появился самый трагический. С 27 января в Авдеевке активизировались боевые действия. Есть погибшие со стороны украинских солдат и местных жителей. Боевики впервые за долгое время вновь применили на Донбассе системы залпового огня "Град", которые запрещены "Минскими соглашениями".
В результате обстрелов артиллерии боевиков обесточена Авдеевка, ГосЧС подготовилось к эвакуации ее жителей.
В Генеральном штабе связывают увеличение количества обстрелов, в том числе с использованием "Градов" и 152-мм минометов, с разговором Трампа и Путина. "Обстрелы были произведены из жилых кварталов. Расчет был на то, чтобы спровоцировать нас на ответный обстрел и затем обвинить нас в невыполнении "Минска". Но мы наших командиров предупредили, что отвечать на это нельзя", - рассказал РБК-Украина собеседник в Генштабе. По его информации, сейчас на неконтролируемых территориях прошла ротация подразделений. В итоге на Донбассе сейчас находится 25-30 тыс. боевиков и до 4 тыс. российских инструкторов.
Официальная позиция Украины – обострение на Донбассе спровоцировали сепаратисты. "Боевики пытались оттеснить украинские войска от трассы Е50, которая ведет на Донецк через Горловку. Среди боевиков - 15 убитых и 24 раненых", - сообщило 30 января Главное управление разведки Минобороны Украины.
В свою очередь официальный Кремль обвиняет в обострении Украину. "Есть достоверные данные, которые свидетельствуют о том, что вчера со стороны самостоятельных отрядов была предпринята попытка нападения на территорию, которая контролируется республиками Донбасса. Они перешли линию соприкосновения при поддержке артиллерии, и ополченцам Донбасса пришлось давать отпор, отбивать эту территорию", - заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Бывший руководитель политической подгруппы Минской контактной группы Роман Безсмертный уверен – нынешнее обострение на Донбассе является частью плана России добиться полноценных переговоров с Трампом о судьбе Донбасса и западных санкций. "Россия продолжает использовать тактику "принуждения к переговорам". Ее суть, добиться нового телефонного разговора или встречи Путина и Трампа с тем, чтобы выйти на какое-то решение", - считает Безсмертный.
Он обращает внимание на то, что телефонный разговор Трампа и Путина состоялся вскоре после переговоров России, Турции и Ирана по Сирии, состоявшихся 24 января в Астане. Там за столом переговоров впервые встретились представители Башара Ассада и оппозиции. Кроме того, Россия, Иран и Турция договорились создать трехсторонний механизм для контроля режима прекращения огня. "Прослеживается череда совпадений – переговоры в Астане, телефонный разговор Трампа и Путина, обострение на Донбассе, визит президента Украины в Берлин и стремительное его оттуда возвращение", - говорит Безсмертный.
Он уверен - Россия попытается подать обострение боевых действий на Донбассе под видом нарушения Украиной режима перемирия. В свою очередь Украина должна настаивать на необходимости немедленно прекратить обстрелы. "При слаженности действий украинских политиков, дипломатов и военных Авдеевка может стать переломным моментом в переговорах по Донбассу. Мы имеем шанс склонить новую администрацию Белого дома на свою сторону", - считает Безсмертный.
С ним согласен и Владимир Огрызко (министр иностранных дел Украины в 2007-2009 годах, - ред.). "Сейчас украинские дипломаты бьют тревогу и доносят информацию об Авдеевке международному сообществу. Это - правильный шаг. Но, необходимо не только информировать, но и действовать. Мы должны требовать введения новых санкций в отношении России как страны агрессора, или, по крайней мере, ультиматума о том, что, если обстрелы не прекратятся, такие санкции последуют", - сказал Огрызко.
Президент Петр Порошенко уже использовал ситуацию Авдеевки для того, чтобы привлечь внимание международного сообщества, а с ним и Дональда Трампа, к Украине. Вчера, на заседании с руководителями силовых ведомств он поручил заместителю главы Администрации президента Константину Елисееву вынести вопрос обострения ситуации в районе Авдеевки на рассмотрение Совета безопасности ООН. Закрытое заседание Совбеза ООН прошло вчера, по его итогам эта организация завила, что осуждает использование на Донбассе запрещенного оружия. Следующее заседание Совбеза ООН по Украине состоится завтра.
В команде Порошенко уверены, пока что он переигрывает Путина в соревновании за внимание Трампа. "Кадры обстрела Авдеевки боевиками из "Градов" показали уже фактически все телеканалы мира. Ситуация, когда из-за России вновь гибнут мирные граждане, не располагает к снятию с нее санкций. Ведь, если Трамп решиться на такой шаг, он будет выглядеть как слабак, а ему же наоборот - нужно показать, что он мачо", - поделился своими размышлениями собеседник РБК-Украина близкий к Петру Порошенко.
Пока что США отреагировали на обстрелы Авдеевки достаточно сдержано. Посол Мари Йованович заявила, что "США встревожены гуманитарной ситуацией в Авдеевке".