В Украине должна быть обеспечена устойчивая и эффективная работа исполнителей услуг по вывозу бытовых отходов. Определенным стимулом для этого станут новые, экономически обоснованные тарифы на услуги по вывозу бытовых отходов, порядок формирования которых утвержденный постановлением правительства от 26 июля с.г. №1010, сообщила пресс-служба Кабмина.
"Данная проблема является слишком актуальной. Ежегодно в нашей стране образуется почти 47 млн куб. м твердых бытовых отходов, что приравнивается к 12 млн тонн. Их преимущественно хоронят на 3 тыс. свалках мусора и полигонах, общей площадью до 5 тыс. га", - говорится в сообщении.
Пресс-служба Кабмина напомнила, что в сфере санитарной очистки населенных пунктов Украины действует свыше 1 тыс. предприятий, с каких почти 23% - разных форм собственности. В этой подотрасли работает 15 тыс. лиц. "Средний тариф за перевозку бытовых отходов составляет 10,6 грн./куб. м, а за захоронение - 4,5 грн./куб. г. Такой тариф не обеспечивает предприятиям возможность придерживаться соответствующих технологических норм и правил, особенно при захоронении отходов на полигонах. Во многих городах тарифы относительно бытовых отходов не пересматривались на протяжении 5-6 годов", - сообщает пресс-служба правительства.
Согласно сообщению, в результате такой тарифной политики предприятия отрасли работают убыточно, не обновляют технику, увеличивается задолженность по заработной плате. Нарушается график вывоза отходов, который ухудшает санитарно-гигиеническую ситуацию. Из-за неудовлетворительного контроля сокращается вывоз отходов на организованные полигоны. Все больше появляется стихийных свалок в лесополосах и пригородных территориях. Кроме того, бытовые отходы крайне мало используются в качестве вторичного сырья и в энергетических целях для исключения и утилизации полигонного биогаза.
"Отмечены проблемы, вызванные, прежде всего, несовершенством нормативно правовой базы, сложным финансово-экономическим состоянием жилищно-коммунальной отрасли, низкими тарифами за обращение с отходами и ограниченными возможностями местных бюджетов", - отмечает пресс-служба Кабмина, напоминая, что операции с бытовыми отходами осуществляются в населенных пунктах согласно правилам благоустройства, утвержденным органами местного самоуправления.
"Новые тарифы на вывоз бытовых отходов будут формироваться в соответствии с годовыми планами и экономически обоснованными планируемыми расходами, определенными на основании государственных и отраслевых нормативов (норм) расходов ресурсов, технико-экономических расчетов и смет, ставок налогов и собраний (обязательных платежей) и цен в планируемом периоде, установленных на основании прогнозных индексов цен предприятия", - подчеркивается в сообщении.
Соответствие уровня тарифов экономически обоснованным расходам на вывоз бытовых отходов создаст условия для деятельности безубыточности предприятий подотрасли. Кроме того, стабильность тарифов на услуги по вывозу бытовых отходов будет предотвращать попытки их необоснованного повышения, сообщили в пресс-службе правительства.
Напомним, что согласно правительственному постановлению от 26 июля с.г. №1010, к услугам относятся операции по обращению с бытовыми отходами (сбор, хранение, транспортировка, утилизация, обезвреживание и захоронение), которые осуществляются в населенном пункте согласно правилам благоустройства, утвержденным местным органом самоуправления.
Формирование тарифов на услуги предприятия осуществляется согласно годовым планам предоставления услуг и экономически обоснованным запланированным расходам на базе государственных и отраслевых нормативов (норм) расходов ресурсов, технико-экономических расчетов и смет, налоговых ставок и цен в запланированный период, которые установлены на базе спрогнозированных индексов цен предприятия.
Планирование расходов для их внесения в полную запланированную себестоимость услуг по каждой из операций обращения с бытовыми отходами осуществляется с учетом из операционной деятельности, финансовых расходов, связанных с основной деятельностью, и налога на прибыль.
В запланированные расходы по операционной деятельности входят: запланированная себестоимость услуг, административные расходы и другие операционные расходы. Калькуляция услуг осуществляется раз в году.