Отмена поправки Джексона-Вэника в США откладывается на неопределенный срок
Отмена США дискриминационной поправки Джексона-Вэника откладывается на неопределенный срок. На будущей неделе Конгресс уходит на каникулы, а законопроект, устанавливающий "режим нормальных торговых отношений с РФ" не внесен в его график. Это означает, что к обсуждению поправки американские законодатели могут вернуться только в 2013 году, после инаугурации нового президента США. По мнению источников в Конгрессе, на затягивание с отменой поправки администрация Барака Обамы идет сознательно, чтобы не портить перед президентскими выборами отношений с Москвой из-за одновременного принятия "закона Магнитского". Об этом пишет издание "Коммерсант".
Представители ведущих бизнес-ассоциаций США предпринимают отчаянные попытки убедить Конгресс в необходимости срочной отмены поправки Джексона-Вэника. "От вашей медлительности первыми пострадают американские экспортеры", - предупредил вице-президент Национального совета по внешней торговле (NFTC) Дэниел О`Флаерти. Помимо NFTC, с требованием максимально ускорить рассмотрение законопроекта, устанавливающего "режим постоянных нормальных торговых отношений с РФ", к Конгрессу обратились бизнес-ассоциация USA Engage, в работе которой участвуют 670 компаний, и Торговая палата. Предприниматели считают, что после вступления России в ВТО в августе объем американского экспорта, составивший в прошлом году 11 млрд долл., мог бы "удвоиться или утроиться", а промедление с отменой "устаревшего закона" приведет к тому, что российский рынок будет закрыт для американских компаний.
В последние две недели ключевые комитеты Конгресса и Сената одобрили законопроект, отменяющий действие поправки. Но вынести его на общее голосование в Конгрессе мешает разница в подходе законодателей к "закону Магнитского", который они решили принять одновременно с отменой поправки. Версия, утвержденная нижней палатой, предусматривает введение визовых санкций и арест имущества только коррумпированных чиновников РФ. Сенатский законопроект предполагает привлечение к ответственности за нарушения прав человека и представителей других стран. Чтобы новый закон был утвержден президентом, обе палаты должны согласовать свои версии.
Напомним, ранее бюджетный комитет Конгресса США утвердил законопроект об отмене поправки Джексона-Вэника против России и Молдавии.
Неделей ранее, 18 июля с.г., финансовый комитет Сената США единогласно одобрил законопроект об отмене поправки Джексона-Вэника. Проект активно поддержали и Республиканская, и Демократическая партии, что, как отмечается, свидетельствует о его высоких шансах на быстрое прохождение как во время сенатского рассмотрения, так и при голосовании в палате представителей. В случае реализации данного сценария ожидается, что президент США Обама подпишет указанный закон до того, как в августе с.г. Россия окончательно должна стать членом Всемирной торговой организации (ВТО).
Как известно, Россия надеялась, что вступление в ВТО ускорит отмену поправки Джексона-Вэника. Россия официально станет 156-м государством-участником ВТО 22 августа 2012 г.
Отметим, ранее на саммите G20 в мексиканском Лос-Кабосе президент США заверил Владимира Путина, что поправка Джексона-Вэника будет отменена.
В отношении Украины дискриминационная поправка Джексона-Вэника была отменена в марте 2006 г.
Поправка Джексона-Вэника к закону о торговле США была принята в 1974 г. Согласно тексту поправки, США ограничивают торговлю со странами, препятствующими эмиграции, а также нарушающими права человека.
Также, согласно поправке, запрещалось предоставлять государственные кредиты и кредитные гарантии, вводились повышенные тарифы и сборы на товары, импортируемые в США из стран социалистического лагеря. В 1989 г. на поправку был наложен мораторий, который ежегодно продлевался Конгрессом. Это негативно влияет на доверительные отношения между Россией и США.
