ua en ru

Кадровый вопрос: кого и куда собирается назначить Верховная Рада в ближайшее время

Кадровый вопрос: кого и куда собирается назначить Верховная Рада в ближайшее время Никаких ротаций в правительстве до президентских выборов может и вовсе не произойти (Фото: УНИАН)

22 февраля спикер Андрей Парубий заявил, что вопрос по главе Нацбанка будет вынесен в зал уже в четверг, 1 марта. Из чего следует, что перспектива собрать голоса для его назначения все-таки есть. А вот переформатирование Центральной избирательной комиссии откладывается, по меньшей мере, до следующей пленарной недели.

Еще с 2016 года у Верховной Рады накопилось множество неразрешенных кадровых вопросов. "Кадровые решения в этом парламенте проходят сложно и медленно", - сетует один из лидеров фракций коалиции. Не секрет, что голосование за того или иного кандидата на должность в исполнительной власти - предмет длительных дискуссий и сложных договоренностей шаткого парламентского большинства. 5 февраля, в первую неделю новой парламентской сессии спикер Верховной Рады Андрей Парубий отметил, что кадровые вопросы будут одними из основных весной этого года. "У нас есть большой блок кадровых вопросов. Это будет одна из прерогатив на весеннюю сессию. Это и состав Центральной избирательной комиссии, это и глава НБУ, это и уполномоченный по правам человека, это и Счетная палата. Эти вопросы мы должны закрыть этой весной", – подчеркнул он. Кроме того, не решены вопросы назначения/утверждения троих министров в правительстве, и главы Фонда государственного имущества. Как парламент намерен решать кадровые вопросы - в материале РБК-Украина.

Глава НБУ

Должность главы регулятора формально остается вакантной еще с мая 2017 года. После поданного Валерией Гонтаревой заявления об отставке в апреле 2017 года, обязанности руководителя Нацбанка исполняет первый заместитель главы ведомства Яков Смолий. Его же с тех пор и называли в числе потенциальных преемников. Президент Петр Порошенко долгое время не вносил представление на главу Нацбанка. "Президент внесет представление на Смолия, когда будет хотя бы какая-то уверенность, что будут голоса. На голосование поставят, когда будет уверенность, что голоса есть", - рассказывал изданию собеседник в коалиции.

18 января глава государства наконец внес в Верховную Раду проект постановления об увольнении Гонтаревой и назначении Смолия. РБК-Украина уже писало о том, кто этот человек и чего от него ожидать. Предполагалось, что голосование по Смолию состоится после одобрения банковского комитета ВР и консультаций с фракциями коалиции. 5 февраля профильный комитет одобрил назначение Смолия. А вот консультации с фракциями все еще продолжаются. Пока Смолий провел встречи с "радикалами" и фракцией "Самопомич". Представитель президента в парламенте Ирина Луценко заявила, что у президентской фракции беседа с претендентом на главу Нацбанка намечена на понедельник, 26 февраля. А в "Народном фронте" и "Батькивщине" сообщили изданию, что еще не встречались со Смолием и точная дата такой встречи пока неизвестна.

По итогам консультаций с потенциальным преемником Гонтаревой во фракции Радикальной партии уже заявили: поддерживать Смолия не будут. Аналогичная позиция и у "Оппозиционного блока". В "Батькивщине" изданию сообщили, что решения по его кандидатуре во фракции еще не принимали, но с большой долей вероятности голосовать "за" не будут. А в "Самопомочи" утверждают, что решение фракция будет принимать перед самим голосованием.

Тем не менее, 22 февраля спикер Андрей Парубий заявил, что вопрос по главе Нацбанка будет вынесен в зал уже в четверг, 1 марта. Из чего следует, что перспектива собрать голоса для его назначения все-таки есть.

Состав ЦИК

Переформатирование Центральной избирательной комиссии откладывается, по меньшей мере, до следующей пленарной недели. "Специальная проверка поданных документов на членов комиссии не будет завершена до следующей пленарной недели. На следующей пленарной неделе (13-16 марта, - ред.), возможно, в четверг, этот вопрос будет в повестке дня", - сообщил журналистам Парубий 22 февраля. И уточнил, что проверку проводят пять служб.

Как известно, Порошенко подписал представление с 14 кандидатурами на должности в составе ЦИК 23 января. Вопреки ожиданиям, что в поданном списке будут представлены кандидаты от всех фракций и групп парламента, в первичном представлении не оказалось кандидатур от "Батькивщины" и "Оппозиционного блока". В то же время коалиционные фракции - "Блок Петра Порошенко" и "Народный фронт" - на двоих получили девять мест. По одному представителю числится за РПЛ, фракцией "Самопомич", группой "Воля народа" и группой "Видродження". По чьей квоте была подана кандидатура Надежды Синицы - оставалась загадкой.

По информации РБК-Украина, 30 января у лидера "Батькивщины" Юлии Тимошенко состоялась встреча с главой государства в Администрации президента. Обсуждался вопрос внесения их кандидата в список на ЦИК. Впоследствии, 5 февраля представитель президента в Раде Ирина Луценко заявила, что Порошенко внес на рассмотрение парламента обновленное представление на назначение новых членов ЦИК. Из представления исчезла фамилия Синицы, а вместо нее появился кандидат от "Батькивщины" - адвокат и преподаватель Андрей Евстигнеев.

Пока все еще нет ясности с кандидатом от "Оппозиционного блока", который хочет получить две должности в ЦИК и подал на рассмотрение президента три кандидатуры. В АП, в свою очередь, предложили определиться с одним кандидатом.

Задача парламента - избрать состав центризбиркома, дальше члены комиссии сами назначают своей руководство. Но определенные предпочтения во фракциях большинства все же имеются. Собеседники РБК-Украина наиболее вероятным кандидатом на должность главы ЦИК называют Татьяну Слипачук - кандидатуру от группы "Воля народа". Причем называть Слипачук квотой "Воли народа" можно весьма условно, объясняют собеседники издания в депутатской группе. Например, ранее Слипачук была членом комиссии по отбору кандидатов в Госбюро расследований по квоте президента. Должность одного из заместителей, утверждают информированные источники издания, получит кандидат от "Народного фронта" Наталья Бернацкая (до замужества - Севостьянова), действующий первый замминистра юстиции.

Омбудсмен и Счетная палата

11 февраля спикер Андрей Парубий сообщил, что вопрос назначения членов Счетной палаты будет обсуждаться после рассмотрения в Верховной Раде кандидатур главы НБУ и членов ЦИК. И если сейчас парламентарии озвучивают примерные временные диапазоны - НБУ 1 марта, ЦИК в срединe марта - то называть какие-либо даты по голосованиям за уполномоченного ВР по правам человека и Счетную палату депутаты не берутся.

27 апреля 2017 года завершилась каденция пребывания на посту омбудсмена Валерии Лутковской. Ее преемник, избранный парламентом, займет эту должность на следующие 5 лет. Однако в вопросе уполномоченного есть одна загвоздка - коллизия с форматом голосования. Дело в том, что закон об омбудсмене предусматривает процедуру тайного голосования, а принятый закон о судебной реформе - открытое голосование. Должность омбудсмена хотят получить в НФ, назначив свою коллегу Людмилу Денисову. При этом взамен в БПП надеются, что "фронтовики" уступят пост главы Счетной палаты в пользу кандидата от БПП.

Что касается формирования Счетной палаты, то в конце декабря бюджетный комитет ВР направил результаты повторного конкурса Верховной Раде для назначения нового состава палаты, в список вошли 23 кандидата.

Пока оба вопроса отложены на неопределенный срок.

Министерства

На сегодняшний день есть три вакантных министерских кресла, которые в Раде заполнять не спешат. Так, в конце мая прошлого года министры АПК и информполитики Тарас Кутовой и Юрий Стець подали в отставку. Ульяна Супрун была назначена в статусе исполняющего обязанности министра здравоохранения полтора года назад. Всеми тремя ведомствами сейчас руководят и.о. Более того, ни Кутовой, ни Стець все еще не уволены парламентом.

К тому же, некоторые собеседники РБК-Украина в команде президента допускают, что никаких ротаций в правительстве до президентских выборов (либо же до парламентских, если они состоятся раньше) может и вовсе не произойти. Основная проблема состоит в сборе голосов. По словам собеседника в окружении президента, в правительстве никаких изменений не будет, пока не будет ясна общая политическая конструкция - формат сотрудничества между БПП и НФ и похода на выборы.