И. о. директора "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук: Прописанной процедуры отключения Крыма не существует

Всеволод Ковальчук был назначен временно исполняющим обязанности директора НЭК "Укрэнерго" в начале отопительного сезона. На этой должности он сменил Юрия Касича, которого олигарх Константин Григоришин публично назвал своим протеже. О том, что сейчас происходит в "Укрэнерго", о влиянии на менеджмент Григоришина, о трансформаторах и высоковольтных магистралях читайте в первой части интервью и. о. директора НЭК. Во второй части интервью Всеволод Ковальчук рассказал РБК-Украина о том, каким обещает быть сезон, стоит ли ожидать веерных отключений, а также о снабжении оккупированных территорий.

Всеволод Ковальчук был назначен временно исполняющим обязанности директора НЭК "Укрэнерго" в начале отопительного сезона. На этой должности он сменил Юрия Касича, которого олигарх Константин Григоришин публично назвал своим протеже.

О том, что сейчас происходит в "Укрэнерго", о влиянии на менеджмент Григоришина, о трансформаторах и высоковольтных магистралях читайте в первой части интервью и. о. директора НЭК.

Во второй части интервью Всеволод Ковальчук рассказал РБК-Украина о том, каким обещает быть сезон, стоит ли ожидать веерных отключений, а также о снабжении оккупированных территорий.

РБК-Украина: Насколько ОЭС Украина готова к отопительному сезону? Где остаются "узкие места"?

Всеволод Ковальчук: Готовность системы к безаварийной работе зимой составляет 99%. Это не противоречит информации о том, что мы лишь на 20% выполнили инвестпрограмму и ремонтные работы на 65%. Просто в сетях изначально заложен большой запас прочности. Если мы будем идти так, как шли до этого, в какой-то момент этот запас прочности станет критичным. Если ничего не делать с ОЭС, кроме ремонтных аварийных работ, мы в принципе лет 10 как-то просуществуем.

Но это неправильно, поскольку потом будет гораздо больнее и дороже, и еще больше отсрочит интеграцию в европейскую энергосистему ENTSO-E.

С электрическими станциями вопрос подготовки к сезону сложнее. НАЭК "Энергоатом" готов к зиме. Для того чтобы лучше пройти отопительный период, некоторые блоки работали на сниженной мощности, чтобы после окончания отопительного сезона продлить топливную кампанию и выйти в ремонт.

Пока сильно не похолодало, мы держали разгруженным до 600 МВт третий блок Южноукраинской АЭС, разумеется, по согласованию с "Энергоатомом" и Министерством энергетики.

Технически украинские ГЭС может и готовы к зиме, но из-за гидрологической засухи приточность Днепра, Десны и Днестра - самая низкая за всю историю наблюдения, и составляет 30% от нормы. Ресурс водных запасов в два раза ниже по сравнению с прошлым годом. Это означает, что мы можем работать столько же времени, но с двукратно меньшей мощностью, либо с использованием резерва мощности, но в два раза короче по времени.

Киев - крупнейший в стране потребитель электроэнергии. У нас достаточно мало питающих мощностей внутри города - 2700 МВт, около 10-13% от общего потребления. То, что Киев на сегодня потребляет больше всего, обусловлено стабильным ростом потребления даже в кризисные годы. Когда резко возрастает потребление, особенно в связи с похолоданием, катастрофически не хватает источника мощности в самой столице. Новые высоковольтные магистральные линии, которые строятся от Хмельницкой и Ровенской АЭС до подстанции "Киевская", сильно помогут ситуации, но не решат ее полностью.

Чтобы обеспечить надежность питания города Киева на должном уровне, необходим подъем генерации в Киевском энергоузле. У нас есть Трипольская ТЭС, киевские ТЭЦ №5 и 6. Последние работают на газу, который мы, по возможности, экономим. И у нас бывают ситуации, когда нужно включать Киевскую ГАЭС в режиме СК (синхронного компенсатора), чтобы поддержать напряжение.

Нельзя сказать, что есть какие-то нерешаемые технические проблемы. Но они влекут за собой определенные экономические последствия.

На большинстве энергоблоков ТЭС генерирующих компаний проведены плановые ремонты, но аварийность остается очень высокой. Приватизированные станции не обновлялись должным образом. Если взять статистику, то видно, что по плановым ремонтам, замене оборудования, аварийным ремонтам частные ТЭС чуть в худшем состоянии, нежели государственные. Поэтому у нас очень много неуспешных пусков блоков, например, на Приднепровской, Славянской, Ладыжинской ТЭС.

Также, чтобы государственная Углегорская ТЭС срабатывала свой огромный угольный склад, ей нужно, чтобы работал хоть один блок Славянской ТЭС, потому что, проще говоря, по сечению сети нельзя передать тогда необходимую мощность. Но у нас сейчас по стране потребление электроэнергии очень низкое - прогнозно 24 тыс. МВт. Это чуть ниже показателей прошлого года и на 30% ниже, чем было раньше.

РБК-Украина: Существует ли какой-то антикризисный план на случай сильных морозов зимой?

Всеволод Ковальчук: Планы у нас есть на любой случай. Также мы регулярно проводим тренировки на случай, если повреждаются, например, магистрали в 750кВ. Закладывается пессимистический сценарий на случай отключения атомных энергоблоков и обращения в РФ по аварийной заявке. Разработаны графики аварийных отключений, которые построены таким образом, чтобы больше 1,5-2 часов потребитель не находился без энергоснабжения.

Группа консультантов, которые оказывали помощь Кабинету министров от Госдепартамента США, предоставили нам свой метеопрогноз. Звучит он для Украины крайне приятно - "зима будет снежная, но теплая". Пока, не имея данных от Укргидрометцентра, мы не можем оперировать другим. Кроме того, мы доверяем нашим американским коллегам. Но это не значит, что мы на этом успокоились.

Конечно, мы проводим расчеты с худшим сценарием, который учитывает температуры -20. К этому моменту планируются такие графики поставок топлива, чтобы на складах ТЭС был гарантированный запас угля, покрывающий потребности ОЭС. При этом, для обеспечения надежной работы ОЭС Украины в период отопительного периода, ежедневные поставки угля должны быть не меньше 90 тыс. т. Это все обсуждается на уровне СНБО, Минэнерго, Кабмина, чтобы был резервный запас топлива, и мы знали, что делать в самом сложном случае.

РБК-Украина: Как часто мы прибегаем к помощи России по балансирующему контракту? Можно ли эти перетоки назвать импортом электроэнергии?

Всеволод Ковальчук: На сегодняшний день Украина не импортирует электроэнергию. Всего по контракту за год мы импортировали 2071,96 млрд кВт*ч. Балансирующий контракт был всегда. Он вступает в действие автоматически, если в ОЭС Украины происходит небаланс вследствие природных отклонений потребления. Тогда происходят так называемые перетоки мощности из России. Мы ведем их учет. Это похоже на принцип сообщающихся сосудов. Допустимые отклонения мощности по балансирующему контракту составляют ± 100 МВт.

Например, с Польшей у нас нет такого балансирующего контракта, поскольку у нас с ними нет объединенной системы, но есть экспортный контракт. При этом, по ситуации, мы можем предоставлять польскому оператору аварийную помощь.

Важно понимать - мы стараемся всегда оставаться в рамках балансирующего контракта с РФ, чтобы не прибегать к импорту. Наша задача - удержаться в объеме 25 млн. кВт* ч в месяц, чтобы не перейти в импортный контракт. В октябре мы не импортировали электроэнергию из РФ.

Если мы переберем хоть на один киловатт балансирующий контракт, то это уже будет контрабандой с точки зрения таможенных органов. Если вдруг возникает необходимость в импорте, а нам российская сторона отказывает в нем по неровному графику, мы прибегаем к аварийной помощи. Она крайне дорогая - порядка 8 центов за кВт*ч. Понятно, что мы этого не хотим, но в этом году нам приходилось к ней прибегать.

На ноябрь мы планируем импорт из РФ. Это нужно для того, чтобы закончить работы по капитальному строительству линии с Ровенской и Хмельницкой АЭС до подстанции "Киевская". То есть, для этого нам придется вывести из эксплуатации линию "ХАЭС-ЧАЭС". В это время атомные станции произведут работы по вводу в работу проектной автоматики, и в течение 21 дня недостающий объем мы будем брать ровным графиком по минимальной цене из России - 2,4 рубля за 1 кВт*ч.

Компенсация тепловых электростанций привела бы к сработке угольных складов (особенно угля марки антрацит), что в условиях отставания накопления недопустимо перед началом зимы. Нам сейчас угля хватает, запасы сейчас лучше, чем в прошлом году. Но порядка 300 тыс. т недостает. Весь объем газовой и антрацитовой группы угля на контролируемых и неподконтрольных территориях сейчас составляет 2,4 млн т. Кроме этого, порядка 400 тыс. т сейчас находятся "в дороге", их выгрузка произойдет в конце месяца.

РБК-Украина: Какова ситуация с электроснабжением оккупированных территорий?

Всеволод Ковальчук: После того, как похолодало, неконтролируемые территории Донбасса начали немножечко перебирать. Мы это сейчас выравниваем. В принципе можно сказать, что мы поддерживаем фактически нулевое сальдо в течение нескольких месяцев.

Крым берет электроэнергию по экспортному контракту между "Укринтерэнерго" и "ИнтерРАО". Поврежденная линия "Мелитополь-Джанкой" в прошлый вторник была снова поставлена под загрузку, а линия "Каховская-Джанкой" выведена в ремонт. К 18 октября должна завершиться реконструкция этой линии, а также линии "Каховская-Островская". Поэтому Крым планируется полностью запитать по всем четырем идущим к нему линиям.

Мы должны были завершить реконструкцию раньше, но не успели. Во-первых, из-за ухудшения погодных условий и ветровых нагрузок. А, во-вторых, из-за повреждения опоры на линии "Мелитополь-Джанкой", в результате которой на электролинии "Каховская-Джанкой" была прекращена реконструкция и целую неделю на ней не проводились работы, поскольку она в качестве компенсатора работала на поставку электроэнергии на полуостров.

Поэтому, мы подали в Крым заявку на проведение работ до конца месяца. Пока ответа нет, но скорее всего, он будет отрицательным. Будем стараться договориться. Если говорить с точки зрения технологии, а не политики, то Крыму в отопительный период всегда нужно как минимум три линии, поскольку две линии не обеспечат необходимый объем перетока. Зимой Крым потребляет от 850 до 1200 МВт.

РБК-Украина: В какой ситуации возможно отключение Крыма? Кто должен дать "Укрэнерго" соответствующую команду?

Всеволод Ковальчук: Если бы речь шла о двух разных странах, то достаточно было бы согласия двух операторов. Если бы полуостров был контролируемой территорией, то мы могли бы сделать это самостоятельно. Но сейчас, при оккупации Крыма, "Укрэнерго" не может самостоятельно принимать такие решения. Кто должен дать нам команду на отключение? Прописанной где бы то ни было процедуры процесса не существует.

РБК-Украина: Возвращаясь к Донбассу, ранее "Укрэнерго" заявляло, что Луганская ТЭС работает в режиме "острова", и что в этой зоне находится ваш диспетчер. Есть ли доступ к информации о том, что там происходит и как обеспечивается подача электроэнергии на север Луганской области и в Лисичанск?

Всеволод Ковальчук: Это сложный вопрос. Лисичанск "висит" на одной ветке. Любая неисправность на Луганской ТЭС создает городу проблемы. У нас были прецеденты на прошлой неделе, когда на станции засорилась система подачи угля, то есть угольная пыль забила питающее оборудование, и угольные блоки были отключены. Полностью была погашена вся нагрузка "острова" - и север области, и неконтролируемая территория. Это продолжалось часов семь, повезло, что в ночное время. В 5 утра районы снова "запитали".

Конечно, это крайне ненадежная схема электроснабжения. До тех пор, пока не будет восстановлено 4-5 ЛЭП, соединяющих Луганскую ТЭС с энергосистемой, нельзя говорить о надежном снабжении севера Луганской области. Проблема в том, что изначально это не очень стабильная система. Если вы посмотрите на карту сетей, то вы увидите, что на севере Луганской области две тупиковые подстанции и белые пространства, где нет сетей.

У нас есть предложение, которое мы обсуждали с Луганской администрацией. Администрация вышла к нам с вопросом о восстановлении надежности электроснабжения области. Речь шла о строительстве новой подстанции 500 на 220 кВ примерно в районе или Кременово или Северска.

Ведь даже если будут восстановлены все линии, это не отменяет того факта, что Луганская ТЭС находится в зоне боевых действий и зоне поражения. Грубо говоря, месторасположение такое, что из охотничьей винтовки можно выстрелить по объекту, не говоря уже об артиллерии. Плюс подстанция "Михайловка", которая тоже узловая и питает подстанцию "Юбилейная", находится на неконтролируемой территории. То есть, даже если вся система коммуникаций будет восстановлена, то, условно, рубильник от севера Луганской области останется в руках сепаратистов.

Поэтому альтернативная линия просто необходима. Беда в том, что там не так много сейчас потребителей. И инвестиции в 0,5 млрд грн и выше, очень необходимые социально, являются весьма сомнительными с экономической точки зрения. Мы, как ответственные за технологию и надежность, считаем крайне необходимым иметь эту связь.

РБК-Украина: На каком этапе сейчас находится реализация проекта по развороту трех энергоблоков Бурштынской ТЭС в ОЭС страны?

Всеволод Ковальчук: По моей информации, ДТЭК "Западэнерго" так и не начал разрабатывать этот проект.

РБК-Украина: ДТЭК говорит о том, что разворот еще трех энергоблоков Бурштынского "острова" грозит разбалансировкой сетей в прилегающих областях. Кроме того, это грозит невыполнением международных контрактов по экспорту. Какова позиция "Укрэнерго"?

Всеволод Ковальчук: Моя позиция, как руководителя "Укрэнерго", в следующем: чем больше у меня мощности в ОЭС Украины, тем спокойней страна будет проходить отопительный период. То, что мы разворачиваем три блока, буквально не означает, что мы их из "энергоострова" пилой выпиливаем и делаем такую отдельную маленькую электростанцию. Это означает, что блоки будут перефиксированы на подачу в Украину. Будет установлена дополнительная новая автоматика, которая защитит систему шин, и они будут работать в Украину.

Обязательства по внешним контрактам, конечно, есть. Но это коммерческая составляющая вопроса. А я считаю, что сейчас ключевым для Украины является вопрос энергобезопасности. Мы разговаривали с польской стороной. Встретили полное понимание вопроса. У нас в контракте не написано, что именно такого-то числа мы обязуемся дать такую-то мощность европейскому оператору.

Это тоже прогнозный определенный баланс. Мы в какой-то момент не додадим, в какой-то момент дадим больше. Это совершенно не означает, что после перефиксации трех энергоблоков внутрь страны, ДТЭК не сможет экспортировать.

Но если возникнет ситуация с дефицитом мощности, диспетчер даст команду о развороте. Это нормальная ситуация для любой энергосистемы, и наши европейские партнеры это прекрасно понимают.

Беседовали Мария Цатурян и Ирина Голод