Правительство планирует выставить в следующем году на продажу все авиапредприятия, все заводы шампанских вин и многие другие стратегические или прибыльные объекты. Но так проводить приватизацию нельзя, уверен председатель специальной контрольной комиссии Верховной Рады по вопросам приватизации Евгений Мармазов. В интервью РБК-Украина он также пояснил, что продажа обл- и горгазов, планируемая правительством, будет сугубо номинальной.
РБК-Украина: Какие самые крупные объекты, из планирующихся к приватизации, будут проданы в 2012 г.?
Евгений Мармазов: Сегодня проект госпрограммы приватизации находится на рассмотрении Кабмина. Со списком объектов, подлежащих приватизации, по ряду позиций мы не согласны, поскольку нельзя продавать высокотехнологичные, прибыльные, рентабельные объекты.
По этому проекту планируется включить в список приватизируемых объектов Харьковское государственное производственное авиапредприятие, Киевский авиационный завод им. Антонова, ГАХК «Артем» (ОАО «Завод «Артеммаш») - это стратегические предприятия. В списке значится КП «Харьковский метрополитен» - но это же коммунальная собственность. В список включены ликероводочные заводы и все заводы шампанских вин, а они рентабельны.
Мы высказывали свои замечания относительно двойных стандартов. Допустим, выставляют на приватизацию винзавод «Магарач» (национальный институт винограда и вина «Магарач»), а «Массандру» (национа́льное произво́дственно-агра́рное объедине́ние «Масса́ндра») - нет. Почему? Да потому что у «Магарача» - огромные земельные угодья, они значительно больше, чем у «Массандры».
Что более всего нас возмутило - включение в список приватизации даже оборудование инспекции «Укрречфлота». Но эта инспекция занимается безопасностью на воде! Это равносильно приватизации Госгортехнадзора.
РБК-Украина: Кто конкретно предлагает эти лоты к приватизации?
Евгений Мармазов: Правительство. Оно выставляет на продажу все, что связано с космосом, казенные предприятия.
РБК-Украина: Как обстоят дела с приватизацией Одесского припортового завода (ОПЗ) (интервью было взято за день до голосования по ОПЗ - РБК-Украина)?
Евгений Мармазов: ОПЗ нельзя включать в список объектов подлежащих приватизации по ряду обстоятельств. Во-первых, это тоже сравнительно новый завод, он 1978 г. и он рентабельный, несмотря на то, что цены на газ подняли. За первое полугодие 2011 г. он дал в пять раз дал больше прибыли (2,5 млн грн), чем за первое полугодие 2010 г.
Во-вторых, на территории этого завода находится комплекс по хранению, перевалке и перегрузке аммиака, который выпускается не только ОПЗ, а и другими предприятиями Украины и России. Вся ценность ОПЗ заключена именно в этом, поскольку он - монополист.
Непонятно, как они собираются это предприятие приватизировать, ведь по ОПЗ проходит магистральный аммиакопровод, а у нас, согласно ст. 5 закона «О приватизации госимущества», запрещено приватизировать магистральные трубопроводы.
Кроме того, ОПЗ экологически опасен. На его территории находятся четыре пункта хранения сжиженного аммиака, температура там доходит до 34 градусов по Цельсию и предприятие может взорваться. А это совсем рядом с Одессой. Допустим, мы приватизируем ОПЗ. Будет ли его собственник заниматься вопросами безопасности?
Также ОПЗ не подлежат приватизации еще по ряду причин - в его состав входят акватории морских портов, причалы и пристани, набережные и инженерные сооружения, обеспечивающие безопасность движения судов. И, несмотря на это все, Кабмин выставляет ОПЗ на продажу.
Второй пример - киевский НИИ электромеханических приборов. Он работает исключительно на оборону - космос, авиацию, выпускает оборудование для точного наведения орудий. В его ведение входит защита от вмешательства в связь Президента, Верховной Рады, а это все государственные тайны!
Но потенциального покупателя прельщают 7 га киевской земли. Что приведет к фактическому уничтожению завода.
Мы бьемся четыре года - через Генпрокуратуру, СБУ, Минобороны. Кстати, в Минобороны нам ответили, что этот завод нужен, поскольку выполняет заказы оборонного ведомства. Тем не менее, НИИ выставляется на приватизацию.
Мы будем выставлять на приватизацию еще шахты. А кто их будет брать? Возьмут перспективные, которых штук пять. А в остальные надо вкладывать большие деньги, поскольку уголь на них добывается с нижних горизонтов, надо углублять стволы, а это дорого.
РБК-Украина: Прокомментируйте постановление Кабмина №1053 о том, чтобы передать 48 объектов горгазов и облгазов на приватизацию? Как сейчас идет этот процесс?
Евгений Мармазов: В этих акционерных компания доля государства, как правило, колеблется в пределах 25-30% акций. Эти проценты не дают государству возможности решать вопросы развития компании, выплаты дивидендов и т.д. То есть, владельцы остальных пакетов, по сути, пользуются этими объектами, ничего не платя государству. Потому, в принципе, я против окончательной продажи этих объектов.
Моя позиция - приватизировать можно незавершенные объекты и убыточные предприятия. У нас же пошли по пути продажи прибыльных предприятий, а потом начали думать, что делать с убыточными. А надо поступать с точностью до наоборот. Мы за 20 лет приватизировали 168 тыс. предприятий, а результата - никакого.
РБК-Украина: Все же, сколько средств может получить государство от приватизации этих 48 объектов?
Евгений Мармазов: Мне трудно сказать. Выбрано неудачное время для приватизации - в мире кризис, иностранный инвестор к нам не идет. Потому понятно, что это будет приватизация под одного заведомого покупателя.
Но у меня есть информация, что уже эти облгазы распределены и будут отданы по мизерной цене. Так что большая приватизация в энергетике - это просто громкие слова. Государство сбросит объекты, над которыми уже реально не имеет контроля.
Более того, приватизация связана с тарифообразованием - после покупки объектов тарифы будут устанавливать владельцы.
Беседовала Анна Писаренко