ВР упростила госзакупки для поставщиков газа, транспорта и почты
Верховная Рада Украины (ВР) приняла во втором чтении и как закон правительственный законопроект №10006 от 7 февраля 2012 г. об особенностях закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности. "За" принятие соответствующего решения проголосовали 260 народных депутатов из минимально необходимых 226.
Закон предполагает, что если закупка будет производиться за деньги предприятий, транспортирующих и поставляющих природный газ, электроэнергию, воду, предоставляющих услуги почтовой связи, электротранспорта, аэропортов и автостанций, то порог при закупке за деньги предприятий будет повышаться до 2,5 млн грн и 5,5 млн грн соответственно.
Кроме того, без конкурсных торгов будут осуществляться закупки у дочерних компаний; импорт нефти и газового конденсата для производства готовых нефтепродуктов; товаров для перепродажи с 2013 г.
В случае, если госзакупка будет осуществляться за бюджетные средства, тендерный порог составит для товаров и услуг 100 тыс. грн, для работ - 1 млн грн (для закупки товаров в строительной отрасли - 300 тыс. грн).
Напомним, правительственный закон № 10006 был зарегистрирован от 7 февраля 2012 г.
В начале мая в Украине вступил в силу закон, позволяющий "Нафтогазу" приобретать газ без тендеров. Закон выводит из сферы действия закона "Об осуществлении госзакупок" операции по закупке и реализации природного газа, которые осуществляются субъектом, уполномоченным Кабмином на формирование ресурса природного газа для потребителей Украины, "Нафтогазом", в том числе для нужд населения.
В то же время, как заявил министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, изменения законодательства по закупке газа не распространяются на действующий газовый контракт с Российской Федерацией. Как отмечают в Минэнергоугля, данный закон необходим для осуществления оперативной закупки углеводородов на энергетических площадках в Европе с целью формирования резервов в Украине и позволит удешевить стоимость газа для украинских потребителей. Однако, по мнению экспертов, закон снизит прозрачность в госзакупках природного газа.
Как сообщалось, на днях ВР вывела из сферы действия закона о госзакупках товары самолетостроительной отрасли.
17 мая ВР приняла в первом чтении закон, который выводит из сферы госзакупок товары, работы и услуги, которые осуществляются предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Напомним, 13 марта с.г. президент Украины Виктор Янукович заявил, что закон о государственных закупках в Украине требует усовершенствования. В апреле премьер-министр Украины Николай Азаров поручил Министерству экономического развития и торговли Украины проанализировать госзакупки и предложить механизм концентрации ресурсов в национальной экономике.
По данным Государственной службы статистики (Госстат), на осуществление госзакупок за 2011 г. использовано 135 млрд 885,3 млн грн. Эта сумма средств на 75,5% превышает сумму, потраченную на госзакупки за 2010 г., которая составляла 77 млрд 396,1 млн грн. Эксперты Счетной палаты отмечали, госзакупки в 2010 г. и I половине 2011 г. осуществлялись неэффективно.
Разрабатывать усовершенствованный механизм госзакупок Минэкономразвития помогает Европейский банк реконструкции и развития. В мае Верховная Рада приняла законопроект о внесении изменений в законодательство о государственных закупках, выполнив требование ЕК и ВБ. Были уточнены основания для применения процедуры закупки у одного участника и установлен новый механизм применения процедуры закупки у одного участника, согласно которому отсутствует необходимость получения согласования уполномоченного органа в сфере госзакупок.
