Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о приостановке действия распоряжения Кабинета министров Украины от 30 ноября 2006 г. № 594-р " Об образовании государственного концерна "Укрморпорт" и постановления Кабинета Министров Украины от 12 июня 2007 г. №814 "Об утверждении Устава государственного концерна "Укрморпорт". Соответствующий указ подписан 22 августа и опубликован на официальном сайте главы государства.
Президент также направил в Конституционный суд представление по поводу законности данного распоряжения и постановления. Как отмечается в документе, создание такого концерна с включением в его состав 20 морских торговых портов, имеющих стратегическое значение для государства, и в состав которых входят объекты общегосударственного значения по обеспечению жизнедеятельности государства в целом (пункт 24 ст. 5 Закона Украины "Об управлении объектами государственной собственности", постановление Кабинета министров Украины от 23 декабря 2004 г. № 1734 "Об утверждении перечня предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства", пункт "г" части второй статьи 5 Закона Украины "О приватизации государственного имущества"), создает угрозу экономической безопасности государства.
"Следовательно, указанные акты Кабинета министров Украины не отвечают ч. 1 ст. 17 Конституции Украины, согласно которой одной из важнейших функций государства определено обеспечение экономической безопасности Украины, их издание осуществлено вопреки части 2 ст. 8 Основного Закона Украины, по которой нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны отвечать ей, ч. 3 ст. 113 Конституции Украины, которая обязывает Кабинет министров Украины в своей деятельности, а следовательно, и при издании актов, руководствоваться Конституцией Украины", отмечается в представлении.
Принимать участие в конституционном производстве по этому представлению уполномочены заместитель главы Секретариата президента, представитель Президента в КС Марина Ставнийчук и заместитель главы Секретариата президента Украины Виктор Бондарь
Как сообщалось, в концерн "Укрморпорт" вошли 20 морских торговых портов: Белгород-Днестровский, Днепро-Бужский, Мариупольский, Бердянский, Николаевский, Специализированный МТП "Октябрьск", Ильичевский, Ренийский, МТП "Южный", Измаильский, Одесский, Скадовский, Херсонский, Евпаторийский, Керченский, Севастопольский, Феодосийский, Ялтинский, МТП "Усть-Дунайск" и Генический. Отмечалось, что создание концерна призвано оптимизировать финансовые потоки украинских морских портов.
Напомним, что ранее Антимонопольный комитет Украины не поддерживал инициативу Минтранса по созданию"Укрморпорта". АМКУ заявлял, что такое объединение противоречит требованиям конкуренции, т.к. отдельные порты конкурируют между собой по определенным видам грузов.