Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о признании утратившим действие указа Президента от 30 августа 2007 года № 799, которым было приостановлено действие постановления Кабинета министров от 27 июня 2007 года № 885. ("О некоторых мерах, связанных с усовершенствованием системы учета граждан, которая используется для обеспечения выполнения законов Украины"). Соответствующий указ, датированный 7 сентября, опубликован сегодня на официальном сайте главы государства.
Заметим, что предыдущим указом президента № 799 от 30 августа с.г. приостанавливалось действие постановления Кабмина, которое открывает путь к фальсификации выборов, говорилось в тексте этого указа. Президент также обратился в Конституционный суд Украины с представлением относительно соответствия Конституции данного документа.
В представлении, в частности, говорилось, что постановление Кабинета министров от 27 июня расценивается как противоречащее положениям законов Украины о Государственном реестре избирателей и о государственной статистике, а, следовательно, противоречащее и статьям Конституции, согласно которым Кабмин обязан руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины, на основании и способом, которые ими предусмотрены.
Как отмечалось в предыдущем указе президента от 30 августа с.г., своим постановлением Кабинет министров Украины со ссылкой ряд статей Конституции и Закона Украины "О Государственном реестре избирателей", Закона Украины "О государственной статистике" дал ряд поручений центральным органам исполнительной власти.
В частности, Министерству внутренних дел Украины поручено провести проверки состояния соблюдения порядка выполнения гражданами обязанности по регистрации места проживания, обеспечить обобщение информации о лицах, которые проживают в Украине или за ее пределами, а также информации, необходимой для составления списков избирателей в случае проведения выборов, а также формирования Госреестра избирателей, Государственной информационной системы.
Таким образом, нормативно-правовым актом Кабинета министров Украины соответствующие отношения урегулированы способом, не предусмотренным разделом VI и пунктом 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей".
В соответствии с разделом VI, пункта 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей", со ссылкой на которые правительство урегулировало указанные выше вопросы, Кабинет министров Украины на протяжении месяца со дня официального обнародования названного Закона по согласованию с распорядителем Государственного реестра избирателей утверждает Положение об органе ведения Государственного реестра избирателей и Порядок образования органов ведения Государственного реестра избирателей, отмечалось в предыдущем указе президента относительно системы учета граждан.
Не предусмотрено полномочий Кабинета министров Украины по урегулированию правоотношений, о которых говорится в постановлении, и в статье 9 Закона Украины "О государственной статистике", определяющей проведение органами государственной статистики по решениям Кабинета министров статистических наблюдений.
Следовательно, издав постановление от 27 июня 2007 года № 885 "О некоторых мероприятиях, связанных с усовершенствованием системы учета граждан, который используется для обеспечения выполнения законов Украины" Кабинет министров Украины действовал вопреки Законам Украины "О Государственном реестре избирателей" и "О государственной статистике" и способом, ими не предусмотренным. Это нарушает положения части второй статьи 6, части второй статьи 19 и части третьей статьи 113 Основного Закона государства, говорилось в Указе президента, который отменен.