В.Янукович рассказал, по какому закону должны жить чиновники
Принятие закона о принципах внутренней и внешней политики Украины позволит избежать двусмысленной трактовки политики Украины относительно внутренних и внешних отношений. Об этом сегодня перед началом заседания Кабинета министров Украины сказал премьер-министр Виктор Янукович. Он отметил, что принципы внутренней политики должны быть четко прописаны в законе, а все чиновники должны придерживаться этих норм "и этим законом жить". "Для каждого человека и государства важно иметь определенность, чтобы наши люди четко понимали политику исполнительной власти, политику власти вообще в государстве", - сказал В.Янукович. Премьер также отметил, что для Украины важно определиться и относительно внешней политики. "Снять те противоречия, которые существуют, определиться и проводить одинаковую политику в Брюсселе, в Москве или в Варшаве", - отметил он. Глава правительства объяснил, что при нынешней многовекторности внешней политики Украины инвесторы не знают, "чего ждать от этой страны". В.Янукович отметил, что Украине нужно совершенствовать законодательство, однако не менять его каждые полгода. Потому он призвал всех собравшихся на правительственном заседании до начала третьей сессии Верховной Рады (6 февраля 2007г.) проверить направленные в парламент проекты законов и при необходимости разработать поправки к уже существующим законам или разработать новые документы, которые будут рассмотрены Радой по возвращении с каникул. Дискуссия вокруг принятия нового закона об основах внутренней и внешней политики продолжается в Украине уже давно. Этот документ не изменялся с 1993 года. Сам В.Янукович неоднократно заявлял, что принятие этого закона поможет снять напряжение между ветвями власти, и обещал, что правительство будет руководствоваться в своей деятельности принципами, выписанными в этом документе. Однако, по мнению экспертов, это говорит о том, что антикризисная коалиция хочет перебрать на себя функции определения внешней политики. В то же время в Секретариате президента не согласны с таким мнением и считают, что Президент Украины является главным, кто определяет внешнюю политику Украины. По словам замглавы Секретариата президента Александра Чалого, в Конституции сказано, что парламент определяет принципы внешней политики, которые должны быть приняты в форме закона. В то же время, в Конституции четко отмечено, что внешнеполитическую деятельность осуществляет исключительно глава государства, а правительство обеспечивает осуществление внешней политики. Сам Президент Украины Виктор Ющенко заявлял, что согласится с изменениями в закон "Об основах внутренней и внешней политики Украины" только при условии, если они будут отображать действительно актуальные для страны вопросы. По его словам, внесение изменений в закон, принятый 13 лет назад, оправдано только в том случае, если речь идет о темах, которые приобрели особое значение на протяжении последних лет. Это, в частности, евроатлантическая интеграция, новые экономические, социальные и гуманитарные приоритеты. Эти позиции были, в частности, подписаны в Универсале национального единства. Отметим, что на сегодняшний день в Верховной Раде зарегистрированы как минимум 7 законопроектов, касающиеся принципов внутренней и внешней политики Украины. Все они проходят отработку в соответствующих комитетах. Авторами законопроектов выступили, как представители оппозиции – "НУ" и БЮТ, так и представители большинства, - в частности, КПУ. Однако, анонсированного документа, разработанного представителями всех фракций, объединенных в антикризисной коалиции, до сих пор нет. Напомним, еще в конце ноября 2006 года парламентский комитет по вопросам экономической политики рекомендовал ВР отклонить ряд законопроектов: "Об основах внешнеполитической стратегии Украины", "О Концепции приоритетных направлений внутренней и внешней политики Украины", "Об основах внутренней и внешней политики Украины", "Об основах национальных интересов Украины". Народный депутат от Партии регионов Василий Евтухов отметил, что данные законопроекты, внесенные представителями БЮТ, "НУ" и КПУ, пытаются на законодательной основе реализовать Универсал национального единства. "Однако это политический документ, он не может автоматически стать законом", - подчеркнул В.Евтухов. В качестве примера он привел положение одного из законопроектов, в котором говорится, что политика Украины должна строиться на основе украинской национальной идеи. "Как политический лозунг я это поддерживаю. Но где положения этой самой идеи прописаны? Сначала их надо формализовать, юридически оформить", - сказал В.Евтухов. В конце декабря прошлого года, по словам премьер-министра В.Януковича, в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект о принципах внутренней и внешней политики Украины. В конце октября член фракции СПУ Сергей Матвиенков заявил РБК-Украина, что проект закона о принципах внешней и внутренней политики наработан и проходит последние стадии согласования. По его словам, в рабочую группу, которая работала над документом, входят представители всех фракций, которые объединились в парламентское большинство. В основу законопроекта, по словам С.Матвиенкова, были положены принципы, подписанные в Универсале национального единства. Однако текста этого документа пока никто не видел.
