RU

В.Янукович розповів, за яким законом повинні жити чиновники

Автор: RBC.UA
Ухвалення закону про принципи внутрішньої і зовнішньої політики України дозволить уникнути двозначного трактування політики України щодо внутрішніх і зовнішніх відносин. Про це сьогодні перед початком засідання Кабінету міністрів України сказав прем'єр-міністр Віктор Янукович. Він відзначив, що принципи внутрішньої політики повинні бути чітко прописані в законі, а всі чиновники повинні дотримуватися цих норм "і цим законом жити".

Ухвалення закону про принципи внутрішньої і зовнішньої політики України дозволить уникнути двозначного трактування політики України щодо внутрішніх і зовнішніх відносин. Про це сьогодні перед початком засідання Кабінету міністрів України сказав прем'єр-міністр Віктор Янукович. Він відзначив, що принципи внутрішньої політики повинні бути чітко прописані в законі, а всі чиновники повинні дотримуватися цих норм "і цим законом жити". "Для кожної людини і держави важливо мати визначеність, щоб наші люди чітко розуміли політику виконавчої влади, політику влади взагалі у державі", - сказав В.Янукович. Прем'єр також відзначив, що для України важливо визначитися і щодо зовнішньої політики. "Зняти ті суперечності, які існують, визначитися і проводити однакову політику в Брюсселі, у Москві або у Варшаві", - відзначив він. Глава уряду пояснив, що при нинішній багатовекторності зовнішньої політики України інвестори не знають, "чого чекати від цієї країни". В.Янукович відзначив, що Україні потрібно удосконалювати законодавство, проте не міняти його кожні півроку. Тому він закликав всіх присутніх на урядовому засіданні до початку третьої сесії Верховної Ради (6 лютого 2007р.) перевірити направлені до парламенту проекти законів і при необхідності розробити поправки до вже існуючих законів або розробити нові документи, які будуть розглянуті Радою після повернення з канікул. Дискусія навколо ухвалення нового закону про основні засади внутрішньої і зовнішньої політики продовжується в Україні вже давно. Цей документ не змінювався з 1993 року. Сам В.Янукович неодноразово заявляв, що ухвалення цього закону допоможе зняти напругу між гілками влади, і обіцяв, що уряд керуватиметься у своїй діяльності принципами, виписаними у цьому документі. Проте, на думку експертів, це говорить про те, що антикризова коаліція хоче перебрати на себе функції визначення зовнішньої політики. В той же час у Секретаріаті президента не погоджуються з такою думкою і вважають, що Президент України є головним, хто визначає зовнішню політику України. За словами заступника голови Секретаріату президента Олександра Чалого, у Конституції сказано, що парламент визначає принципи зовнішньої політики, які повинні бути прийняті у формі закону. В той же час, у Конституції чітко зазначено, що зовнішньополітичну діяльність здійснює виключно глава держави, а уряд забезпечує здійснення зовнішньої політики. Сам Президент України Віктор Ющенко заявляв, що погодиться зі змінами в закон "Про основні засади внутрішньої і зовнішньої політики України" тільки за умови, якщо вони відображатимуть дійсно актуальні для країни питання. За його словами, внесення змін до закону, прийнятого 13 років тому, виправдане тільки у тому випадку, якщо йдеться про теми, які придбали особливе значення впродовж останніх років. Це, зокрема, євроатлантична інтеграція, нові економічні, соціальні та гуманітарні пріоритети. Ці позиції були, зокрема, підписані в Універсалі національної єдності. Відзначимо, що на сьогоднішній день у Верховній Раді зареєстровано як мінімум 7 законопроектів, які стосуються принципів внутрішньої і зовнішньої політики України. Всі вони проходять обробку у відповідних комітетах. Авторами законопроектів виступили, як представники опозиції – "НУ" і БЮТ, так і представники більшості, - зокрема, КПУ. Проте, анонсованого документа, розробленого представниками всіх фракцій, об'єднаних у антикризовій коаліції, до цих пір немає. Нагадаємо, ще в кінці листопада 2006 року парламентський комітет з питань економічної політики рекомендував ВР відхилити ряд законопроектів: "Про основні засади зовнішньополітичної стратегії України", "Про Концепцію пріоритетних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики України", "Про основні засади внутрішньої і зовнішньої політики України", "Про основні засади національних інтересів України". Народний депутат від Партії регіонів Василь Євтухов відзначив, що дані законопроекти, внесені представниками БЮТ, "НУ" і КПУ, намагаються на законодавчій основі реалізувати Універсал національної єдності. "Проте це політичний документ, він не може автоматично стати законом", - підкреслив В.Євтухов. Як приклад він привів положення одного із законопроектів, у якому йдеться, що політика України повинна будуватися на основі української національної ідеї. "Як політичне гасло я це підтримую. Але де положення цієї самої ідеї прописані? Спочатку їх треба формалізувати, юридично оформити", - сказав В.Євтухов. В кінці грудня минулого року, за словами прем'єр-міністра В.Януковича, у Верховній Раді був зареєстрований законопроект про принципи внутрішньої і зовнішньої політики України. Наприкінці жовтня член фракції СПУ Сергій Матвієнков заявив РБК-Україна, що проект закону про принципи зовнішньої і внутрішньої політики напрацьований і проходить останні стадії узгодження. За його словами, у робочу групу, яка працювала над документом, входять представники всіх фракцій, які об'єдналися у парламентську більшість. В основу законопроекту, за словами С.Матвієнкова, були покладені принципи, підписані в Універсалі національної єдності. Проте тексту цього документа поки ніхто не бачив.