Шансы добиться наказания России за катастрофу МН17 близки к нулю

Сегодня был опубликован технический отчет относительно причин катастрофы рейса МН17. Расследование показало, что самолет был поражен ракетой выпущенной из российского "Бука". В то же время в техническом отчете указано, что Украина, как страна, на территории которой происходит военный конфликт, должна была закрыть воздушное пространство для гражданской авиации. В украинском правительстве только частично согласились с представленным отчетом.

Есть ли вина Украины

На пресс-конференции, которая прошла во вторник 13 октября и была посвящена отчету о катастрофе МН17, действующий вице-премьер Геннадий Зубко заявил о том, что Украина выполнила все требования ІСАО (Международной организации гражданской авиации), которые были выдвинуты к Украине на тот момент.

"Украина провела максимально прозрачное расследование и сегодня поддерживает технический отчет Нидерландов в части того, что события, которые произошли на территории Украины, произошли в результате террористического акта: российское оружие, российские операторы и с территории контролируемой пророссийскими боевиками", - заявил Зубко.

Более того, как оказалось, Украина сделала больше, чем требовала ІСАО, по требованию украинского Министерства обороны.

"Постепенно Украина закрывала воздушное пространство. Это было насущной необходимостью, которую озвучило Министерство обороны Украины, и мы приняли такое решение: закрыть воздушное пространство до шелона 260, высота 7900 м, но для обеспечения дополнительной безопасности было применено закрытие до 9750 м, то есть до 320 эшелона", - отметил директор Украэроруха Дмитрий Бабейчук.

Он объяснил, что Украина не закрывала полностью воздушное пространство, поскольку у компетентных органов не было информации о наличии "Бука" на территории, подконтрольной террористам.

"По имеющейся информации компетентных органов Украины, на земле у нас проходила только АТО с применением стрелкового оружия", - отметил Бабейчук.

В свою очередь Геннадий Зубко напомнил, что начиная с 1972 г. в зонах военных конфликтов произошло 33 авиакатастрофы, но несмотря на это ІСАО не изменила своих рекомендаций для безопасности полетов. Он также отметил, что до настоящего времени никаких рекомендаций не дано и Сирии. Поэтому Украина предложила ІСАО принять ряд рекомендации, чтобы избежать в будущем катастроф в зонах военных конфликтов.

Замглавы Министерства иностранных дел Елена Зеркаль на вопрос РБК-Украина о том, может ли быть Украина привлечена к ответственности за то, что она не закрыла собственное воздушное пространство, ответила, что на тот момент Украина не имела ни одного доказательства о наличии на ее территории оружия, которое поразило боинг.

"В трибунале решает прокурор, кого и к какой ответственности привлекать, и какие есть основания для привлечения к ответственности. Сегодня был технический отчет, в котором отмечается, что по мнению Совета безопасности на транспорте Нидерландов, существовала целесообразность закрытия воздушного пространства. Вместе с тем не было ни одной рекомендации (ее нет и до сих пор), на основании которой это возможно или целесообразно было делать. Не было ни одного доказательства того, что на территории Украины есть такое оружие, которое может поразить гражданский самолет", - сказала Зеркаль.

Вместе с тем в медиа уже появилась информация о том, что родственники погибших готовы судиться с Украиной.

Наказать Россию

Как отметила заместитель министра иностранных дел Елена Зеркаль, уголовное расследование относительно сбивания боинга может затянуться до осени 2016 г. Это означает, что судебный процесс по этому делу, если он вообще состоится, следует ожидать не ранее конца 2016 г. - начала 2017 г.

Зеркаль подчеркнула, что Украина сегодня делает все возможное, чтобы привлечь Россию к ответственности, но механизма для этого пока не найдено. Она добавила, что после того, как Россия заблокировала решение Совета Безопасности ООН о создании международного трибунала по этому вопросу, МИД РФ предлагает обратиться в международный уголовный суд.

"Ни Украина, ни Россия, ни Малайзия не являются сторонами международного уголовного суда. Из-за этого со стороны России говорить, что уже создан механизм, который можно использовать сейчас, не только некорректно, а это вообще нонсенс. Поэтому страны этой совместной группы по расследованию ищут возможный вариант. Для нас, как для страны на территории которой произошел этот инцидент, очень важно обеспечить создание этого механизма и показать свое ответственное отношение", - отметила заместитель министра.

Она добавила, что Украина сегодня рассматривает другие варианты, как например создание гибридного трибунала с участием пяти стран, которые принимают участие в расследовании: Украины, Австралии, Малайзии, Бельгии и Нидерландов.

"Гибридный трибунал - это соглашение между странами. Это могут быть пять стран, которые принимают участие в уголовном расследовании, а может, оно будет расширено на другие страны, граждане которых пострадали в результате этой трагедии. Обычно гибридный трибунал образуется на основании соглашения между странами, а также ООН. В данном случае мы исходим из того, что преодолеть вето России в Совете безопасности ООН достаточно сложно, даже невозможно. Поэтому рассматривается или вариант соглашения между странами, или мы передаем юрисдикцию в отношении наших граждан в другую страну - такую как, например, Нидерланды - и они осуществляют правосудие", - рассказала чиновница.

В то же время она признала, что независимо от того, какой из вариантов будет выбран, он не даст возможности наказать россиян, виновных в теракте.

"Во-первых, они не выдают своих граждан. Во-вторых, у них нет обязанности сотрудничать с одним судебным органом за пределами России ", - сказала Зеркаль.

Так что единственным способом привлечь РФ к ответственности остается создание международного трибунала по решению СБ ООН. Председатель парламентского Комитета по вопросам иностранных дел Анна Гопко убеждена, что это можно будет сделать после того как будет изменен состав Совета Безопасности ООН.

"Мы поставили вопрос во время Генеральной Ассамблеи ООН, и не только мы, но и ряд других стран, что время модернизировать ООН, реформируя его, обновляя состав участников Совета Безопасности. Я очень надеюсь на международный трибунал. Я думаю, что на этот раз России не удастся избежать настоящего расследования и наказания, и это должен быть такой первый прецедент правосудия, когда должна быть неотвратимость наказания за преступление", - заявила Гопко РБК-Украина.

Она также отметила, что родственники погибших не позволят политикам своих стран не довести это дело до конца. Более того, по ее словам, образование трибунала требуют также граждане РФ.

При этом 15 октября должно состояться голосование по непостоянным членов Совета Безопасности ООН. Стать одним из них Украина имеет большие шансы, но это членство в СБ ООН пока никоим образом не поможет в создании международного трибунала, который наказал бы россиян, которые предоставили боевикам российский "Бук" и операторов для него.

Отчет по расследованию крушения малайзийского Boeing 777 на Донбассе.