Исполнительный директор Украинской ассоциации производителей ферросплавов (УкрФА) Сергей Кудрявцев в интервью РБК-Украина рассказал о том, как и почему блокируется постановление Кабмина о снижении цен на электроэнергию для ферросплавных предприятий, а также о том, что ждет отрасль, если ситуация не улучшится.
РБК-Украина: Насколько важно для будущего ферросплавной отрасли постановление Кабмина №912 «Некоторые вопросы обеспечения стабилизации работы электрометаллургических предприятий», в котором речь идет о том, что ферросплавные заводы будут приобретать электроэнергию по цене, которая будет на уровне оптовой цены энергорынка без учета дотаций для компенсации потерь, связанных с поставкой электроэнергии по регулируемому тарифу?
Сергей Кудрявцев: Это жизненно важное решение. Если предприятия не получат возможность приобретать электроэнергию по той цене, которая указана в постановлении Кабмина №912, то с 1 ноября могут вынужденно остановиться Запорожский (ЗЗФ) и Стахановский (СЗФ) ферросплавные заводы.
РБК-Украина: Но некоторые эксперты говорят, что в ряде стран цена электроэнергии для промышленных предприятий ниже, чем в Украине.
Сергей Кудрявцев: Что касается ссылок отдельных экспертов на то, что в других странах электроэнергия дороже, чем в Украине, отмечу - да, такие страны есть. Именно их приводят эти эксперты, называя Германию, Чехию, Великобританию, Турцию.
Но почему-то скромно умалчивают о том, что в Германии, Чехии, Великобритании, Турции нет ферросплавного производства. Я полагаю, что его там нет, в том числе, в силу высокой стоимости электроэнергии. Это - фрагментарная подача заранее препарированной информации для того, чтобы оказать влияние на точку зрения целевой аудитории.
РБК-Украина: Но если цена электроэнергии для ферросплавных заводов будет снижена, это должно быть компенсировано за чей-то счет?
Сергей Кудрявцев: Отдельные чиновники придерживаются такой точки зрения. Однако, это неглубокий взгляд на проблему. Может быть просто поверхностный взгляд, а может быть заведомо односторонний. Почему-то сторонники такой позиции не хотят понять, что если ферросплавное предприятие получит возможность приобретать электроэнергию по более низкой цене, то оно купит больший объем электроэнергии.
Читайте также: Отмена пошлин на импорт ферросплавов погубит отечественную ферросплавную промышленность, - эксперты
Как и не хотят понять того, что если ферросплавные предприятия не будут покупать єлектроэнергию из-за ее высокой цены, то Энергорынок недополучит деньги за неприобретенные 140 млн кВт в месяц, если говорить о ЗЗФ и СЗФ при нынешней загрузке заводов (а при полной - за не приобретенные 240 млн кВт в месяц). А недополученные от ферросплавных заводов деньги, если заводы остановятся, чиновникам придется где-то изыскивать, ведь пока ферросплавщики платят, эти деньги идут на закупку угля для тепловых электростанций.
Перестанут ферросплавные заводы покупать электроэнергию, не будет у Энергорынка денег на то, чтобы купить уголь. Не купит Энергорынок уголь - не произведут электроэнергию тепловые электростанции. Рушится технологическая цепочка, связывающая несколько ключевых отраслей экономики.
РБК-Украина: Нормативный документ Кабмина, о котором идет речь, работает?
Сергей Кудрявцев: Ситуация специфическая - постановление Кабмина №912 принято, но в настоящий момент оно не выполняется.
РБК-Украина: Почему?
Сергей Кудрявцев: Потому что идет жесткое противодействие со стороны чиновников, лояльных к компании ДТЭК.
РБК-Украина: Вы имеете в виду чиновников НКРЭ?
Сергей Кудрявцев: Нет. НКРЭ, как структура, находящаяся в ведении Президента Украины, сделала все необходимое для выполнения постановления Кабмина, о котором идет речь.
Поясню. Постановление Кабмина №912 «Некоторые вопросы обеспечения стабилизации работы электрометаллургических предприятий» принято во исполнение распоряжения Президента Украины. Чиновники, которые саботируют выполнение правительственного нормативного документа, сидят в совете директоров «Энергорынка», являются представителями ДТЭК в руководстве ряда облэнерго. Эти чиновники также влияют на Минэкономразвития и торговли.
РБК-Украина: Каким образом они саботируют выполнение постановления правительства?
Сергей Кудрявцев: Для исполнения постановления Кабмина необходимо соблюдение ряда формальных процедур. Именно на срыв этих процедур направлены действия лиц, о которых я говорю.
Для того, чтобы не принимать участие в работе управляющих органов Энергорынка и облэнерго, они уходят на больничные, в отпуска, уезжают в командировки, просто не являются на заседания указанных управляющих органов. Для выполнения правительственного постановления «Некоторые вопросы обеспечения стабилизации работы электрометаллургических предприятий» необходимо внесение изменений в несколько документов, касающихся деятельности Энергорынка. Но, с момента принятия правительственного документа кворум совета директоров Энергорынка не удается собрать уже третью неделю, у всех отсутствующих как бы уважительные причины.
РБК-Украина: Как будет дальше развиваться ситуация?
Сергей Кудрявцев: Мой прогноз не слишком оптимистичен. Вспоминаю то, как происходило уничтожение Запорожского алюминиевого комбината (ЗАлК). Это предприятие, как и ферросплавные заводы, в силу технологии производства потребляло большой объем электроэнергии.
ЗАлК выступил с логичным предложением - увязать цену электроэнергии для предприятия с ценой алюминия на Лондонской бирже металлов. Но это предложение было отвергнуто. Все закончилось тем, что ЗАлК полностью остановился, сейчас в его штате остались лишь сотрудники службы охраны. Более 5 тыс. человек были уволены.
РБК-Украина: И ферросплавная отрасль повторит судьбу ЗАлКа?
Сергей Кудрявцев: Хочется надеяться, что пусть не с 1 октября, как это предусмотрено постановлением Кабмина №912, но хотя бы с 1 ноября для ферросплавных заводов будет обеспечена соответствующая цена на электроэнергию. Мы надеемся, что вопрос будет решен положительно.
Читайте также: Украинские ферросплавщики требуют ограничения импорта из-за перехода метпредприятий на зарубежное сырье
23 октября состоялось рабочее совещание у первого вице-премьер-министра Валерия Хорошковского, на нем обсуждались вопросы подписания Меморандума между правительством и ферросплавными заводами. Дискутировалась необходимость корректировки ряда его положений, в частности, чрезмерно жестких требований к предприятиям относительно найма определенного количества сотрудников и запуска определенного количества мощностей. Время упущено, и не по вине заводов. Т.е., в этой части выполнить положения Меморандума физически невозможно, необходимо больше времени.
РБК-Украина: В СМИ пишут о том, что стоит ожидать роста зарплат на ферросплавных предприятиях.
Сергей Кудрявцев: Средняя заработная плата на ферросплавных предприятиях будет увеличена. Произойдет это потому, что заводы примут на работу более высокооплачиваемых сотрудников: горновых, плавильщиков.
Но примут их на работу только в том случае, если цена на электроэнергию будет такова, как указано в постановлении Кабмина №912 «Некоторые вопросы обеспечения стабилизации работы электрометаллургических предприятий». Скажем на ЗЗФ, где средняя заработная плата составляет 3,8-4 тыс. грн, в случае запланированных запуска пяти печей и перехода с 4-дневной рабочей недели на 5-дневную, средняя зарплата работников составит 4,5 тыс. грн.
Но если цена электроэнергии не будет снижена до предписанных правительственным документом уровней, ни о каком увеличении зарплаты говорить не приходится - ЗЗФ и СЗФ полностью остановятся. Со всеми вытекающими из этого последствиями.
Кстати, одним из этих последствий будет переосмысление следующего - а чего вообще стоят распоряжения главы государства, постановления Кабмина, решения НКРЭ, если «чиновники на местах» могут их игнорировать.
Беседовала Ксения Несвидомина