С.Левочкин: Первый этап административной реформы должен завершиться до Нового года
Первый этап административной реформы в Украине должен завершиться до Нового года принятием Верховной Радой ряда законопроектов, разработанных в Администрации Президента при участии правительства. Об этом сегодня сообщил глава Администрации Президента Украины Сергей Левочкин, передает корреспондент РБК-Украина.
"Административная реформа Президента условно подразделяется на пять блоков: экономический, судебный, реформу криминальной юстиции, внедрение антикоррупционного законодательства, а также реформы политической системы", - сказал С.Левочкин.
По его словам, в ближайшие дни на официальном сайте Президента будут опубликованы профильные законопроекты, которые тут же будут внесены в ВР. "Мы надеемся, что парламент примет их в этом году. Соответствующая работа с депутатами ведется", - отметил глава Администрации.
В частности, речь идет о законопроектах: о государственной службе, о центральных органах исполнительной власти, о естественных монополиях, о регуляторах, а также пакете антикоррупционных законопроектов.
С.Левочкин также подчеркнул, что второй этап админреформы, связанный с сокращением чиновников на местах, устранением дублирующих друг друга структур, может завершиться через 6-9 месяцев. А бюджетная реформа начнется связно с передачей властных полномочий на места.
Кроме того С.Левочкин сказал, что административная реформа не проходила процедуру публичного обсуждения из-за "сопротивления бюрократии среднего уровня".
"Если бы мы, даже при всей концентрации власти, вынесли реформу на открытое обсуждение, то из-за сопротивления бюрократии среднего уровня ее (реформы) прохождение было бы сильно затруднено", - пояснил С.Левочкин.
Отметим, на официальном сайте Президента Украины указ "Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти" № 1085/2010 был опубликован 9 декабря около 23:00. По данным РБК-Украина, все упомянутые указы были подписаны в день их публикации в 19:00 по киевскому времени.
Также глава Администрации Президента заявил, что административно-территориальная реформа в Украине может начаться не ранее, чем будут преодолены глубокие дефициты госбюджета и Пенсионного фонда.
"Такая реформа - самая дорогая, потому в графике проведения реформы она стоит далеко не одной из первых, она обозначена через пару лет", - уточнил С.Левочкин.
Он также не исключил возможности того, что в ходе проведения административной реформы часть функций на местах, которые сейчас выполняют органы государственной власти, будет передана частным компаниям. "Компаниям по предоставлению услуг. Такой опыт есть в мире, и он эффективен", - добавил глава Администрации Президента.
Напомним, вчера Президент Украины Виктор Янукович на Совете регионов сообщил, что в 2011 г. из 1 млрд грн экономии от админреформы останется около 10% из-за выплат компенсаций уволенным чиновникам. Кроме того, Президент призвал региональное руководство уменьшить количество чиновников до уровня 2004-2005 гг.
Ранее, 10 декабря премьер-министр Украины Николай Азаров поручил членам правительства начать процесс ликвидации и реорганизации министерств и ведомств, принять надлежащие меры по сокращению численности аппаратов секретариата Кабинета министров, министерств и ведомств во исполнение указа Президента Украины «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти».
Отметим, своим указом Президент поручил Кабинету министров обеспечить в процессе ликвидации, реорганизации центральных органов исполнительной власти сокращение численности государственных служащих, работающих в центральных органах исполнительной власти, не менее чем на 30%; подать в двухмесячный срок проекты положений о центральных органах исполнительной власти; принять меры по ликвидации правительственных органов в системе центральных органов исполнительной власти; проработать вопрос оптимизации механизма реализации государственной политики на местном уровне, в том числе относительно функционирования территориальных органов центральных органов исполнительной власти.
Кроме того, правительство обязано принять меры по сокращению штатной численности работников Секретариата Кабинета министров не менее чем на 50%; решить в установленном порядке вопрос о ликвидации Национальной экспертной комиссии Украины по вопросам защиты общественной морали.
