Реформа пенитенциарной службы: кого Минюст назначит главным

Любая смена власти в Украине сопровождается громогласными обещаниями новых чиновников: поборем коррупцию, избавимся от представителей старой власти, снизим тарифы, поднимем зарплаты и т.д. Но на практике все оказывается с точностью наоборот и в большинстве случаев громогласные обещания, так и остаются обещаниями.

Еще в конце прошлого года министр юстиции Денис Малюська в интервью "РБК-Украина" заявил, что пенитенциарная система коррумпирована, неэффективна и анонсировал увольнение всех топ-руководителей Уголовно-исполнительной службы. Однако, по сей день новых назначений не произошло, тогда как вероятные кандидатуры на этот пост – вызывают все больше вопросов. Кого же назначат главой Уголовно-исполнительной службы Украины и что будет с реформой пенитенциарной службы – в публикации РБК-Украина.

"Сало" для украинских тюрем

Всего в Украине функционирует 183 учреждения исполнения наказаний и следственных изолятора, сказано на сайте Государственной уголовно-исполнительной службы. Новым начальником вышеперечисленного количества исправительных учреждений, по данным журналистов и бывшего народного депутата Украины Дмитрия Добродомова, по всей вероятности, станет Олег Сало - известный милиционер и глава Львовской области, уволенный из МВД во время Оранжевой революции и с должности председателя Львовской ОГА во время Революции достоинства.

В частности, по информации Добродомова, в конце 1990-х годов Олег Сало построил успешную карьеру во львовской милиции, хотя уже тогда его обвиняли в махинациях разных масштабов. В частности, в выдаче спецудостоверений на авто членам преступных группировок и регистрации нерастаможенных машин. Так, по данным местных СМИ, в то время Олег Сало подписал документы о снятии с учета автомобиль марки Mersedes, собственника которого убили за несколько дней до этого. Как оказалось, машину с учета снимал один из подозреваемых в убийстве. Впрочем, широкой огласки эта история не получила.

Фото: генерал милиции и экс-глава Львовской ОГА Олег Сало (УНИАН)

Считается также, что с 2000 по 2005 годы большую часть львовского бизнеса контролировали эсдеки. Налоговую администрацию долгое время возглавлял младший брат лидера СДПУ (о) Виктора Медведчука - Сергей. Западную региональную таможню возглавлял его близкий друг - Тарас Козак. Милицию, как уже писалось, - Олег Сало. Как писал "Обозреватель", их тогда подозревали в причастности к покушению на местного бизнесмена Петра Писарчука

"Во времена Оранжевой революции Олег Сало уже возглавлял милицию Львовской области, после чего новое руководство МВД обвинило его в выводе государственных средств на строительство дач своим предшественникам. Тогда же его уволили из органов, открыли уголовные дела и объявили в международный розыск. Через суды он смог прекратить все открытые дела, но не смог пройти в Верховную Раду, поскольку "прогрессивные социалисты" Натальи Витренко, от партии которой он баллотировался, не преодолели барьер", - пишет Добродомов.

Примечательно, что партию Витренко тогда активно финансировал Максим Курочкин - один из лидеров лужниковской организованной преступной группировки, который на тот момент плотно обосновался в Киеве, и имел неплохие связи в политических кругах, в том числе и с Виктором Медведчуком.

После победы Януковича на президентских выборах в 2010 году об Олеге Сало не забыли. За это время он успел поработать на разных должностях в Министерстве внутренних дел, возглавить областные управления милиции в Ровенской и Ивано-Франковской области. 31 октября его назначали главой Львовской облгосадминистрации, а уже через месяц начался Евромайдан.

23 января 2014 года во время акции протеста под стенами ЛОДА Сало написал заявление об отставке. Наверное, первый и единственный случай, когда губернатор отказывается от власти. Впрочем, уже через несколько часов Сало сообщил, что оно недействительно, так как было написано под давлением.

"Депутаты облсовета в рекордно короткий срок проголосовали за недоверие новому губернатору. Дальше была Революция достоинства, в начале которой Львовская ОГА под руководством Сало обращалась в суд с требованием запретить митинги в поддержку евроинтеграции. В конце концов, под давлением протестов Сало публично написал заявление на увольнение с должности и бежал из Львова...", - рассказывает Дмитрий Добродомов.

На этом политическая карьера чиновника приостановилась, он сосредоточился на собственных бизнесах. В частности, занялся гостинично-ресторанным комплексом "Золотая форель" (с. Коростов Сколевского р-на Львовской области), пока в июле 2019 года возглавил Службу безопасности государственного предприятия "Украхимтрансамиак". Сейчас же он среди главных претендентов на должность главы Пенитенциарной службы Украины.

Тюремный хоррор

Ни для кого не секрет, что украинские тюрьмы послужили бы отличными декорациями для голливудских хорроров. Негуманные условия содержания и порядки, которые там царят явно не способствуют перевоспитанию подопечных этих мрачных заведений. И сколько бы ответственные чиновники не обещали сделать украинские тюрьмы образцово-показательными, воз и ныне там. Следует признать, что реформа пенитенциарной системы Украины - это самая медленная реформа в Украине.

Нынешний министр юстиции Денис Малюська активно занялся этим вопросом, посещает колонии, следственные изоляторы, выражает обеспокоенность плохими условиями содержания заключенных, и убеждает, что скоро все будет хорошо.

"Уволены будут все топ-руководители Уголовно-исполнительной службы, и довольно скоро. Это однозначно, потому что система коррумпирована, неэффективна и настроена только на разворовывание средств", – пообещал Малюська.

Однако, вероятное назначение главой Пенитенциарной службы Украины чиновника времен Виктора Януковича, в какой-то мере, ставит под сомнение реформаторские устремления министра юстиции.

Кроме того, здесь стоит отметить еще одно любопытное совпадение. Согласно сообщениям СМИ, в 2015 году Олег Сало был в списках чиновников, которые подлежали люстрации. А недавно министр заявил о необходимости создания комиссии, которая пересмотрит дела люстрированных чиновников времен Януковича. Впрочем, не стоит исключать и того факта, что Денис Малюська человек в государственной системе относительно новый, и не знает, каких токсичных чиновников иногда пытаются протянуть на важные должности. Но в любом случае, кадровая политика - тест на прочность любого министра.