Реформа местного самоуправления является необходимым условием второго этапа политреформы, которая планируется в последнем квартале 2010 г. После чего, для экономического выравнивания регионов необходимо будет провести через несколько лет и административно-территориальную реформу, заявил вице-премьер по региональному развитию Виктор Тихонов, пишет "Зеркало недели".
Реформа местного самоуправления является необходимым условием второго этапа политреформы, которая планируется в последнем квартале 2010 г. После чего, для экономического выравнивания регионов необходимо будет провести через несколько лет и административно-территориальную реформу, заявил вице-премьер по региональному развитию Виктор Тихонов, пишет "Зеркало недели".
"Нам действительно нужно обеспечить перераспределение финансовых и властных ресурсов из центра на места по принципу субсидиарности, для того чтобы местные элиты были заинтересованы в развитии регионов. Предстоит ликвидация исполнительных органов при областных и районных администрациях и передача власти общинам в лице областных и районных советов, - заявил вице-премьер. - Это непременное условие второго этапа политической реформы. Губернаторы и председатели райадминистраций должны выполнять исключительно функцию контроля со стороны государства. Для того чтобы выровнять регионы экономически, необходима и административно-территориальная реформа".
По словам В.Тихонова, на подготовку необходимого пакета документов и законопроектов необходимо немало времени. В программе правительства на 2010 г. речь идет о четвертом квартале текущего года. К этому времени должны быть готовы проекты новых законов о местном самоуправлении, местных государственных администрациях, административно-территориальном устройстве Украины, специальном статусе Севастополя и Киева.
"Что касается административно-территориальной реформы, - продолжил В.Тихонов, - то с учетом подготовки общественного мнения на нее может уйти два-три года. Мы не должны рисковать. Надо найти такой вариант, который бы исключил какой-либо конфликт на местах. Нам не нужно повторение "реформы" Романа Безсмертного. К тому же все эти шаги требуют внесения изменений в Конституцию Украины", - добавил вице-премьер.
Также он заявил, что в отношении Украины сегодня речь может идти исключительно об унитарном государстве, поскольку ни общество, ни власть не готовы вести разговор о классическом федерализме. "Сегодня мы говорим исключительно об унитарном государстве. Потому что ни общество, ни власть не готовы вести разговор о классическом федерализме. Государство может стать классической федерацией, когда оно богатое. Чтобы никто - ни Галичина, ни Донецк даже и подумать не могли о том, что надо отделиться. Только богатое и сильное государство может позволить себе федерацию", - заявил политик, ранее ратовавший за федерализм. В то же время вице-премьер сдержанно высказался в отношении оперативного реформирования региональной сферы, хотя и подтвердил насущную необходимость этого мероприятия.
Напомним, что с 1 января 2006 г. вступила в силу политическая реформа, направленная на усиление роли парламента и правительства за счет ограничения полномочий президента. Пполитреформа была одобрена Верховной Радой Украины 8 декабря 2004 г. Сначала планировалось, что она будет введена с 1 сентября 2005 года. Однако тогда парламент не принял изменения в Конституцию, которые касаются реформирования системы местного самоуправления. Потому вступление в силу политреформы было перенесено на начало 2006 г.