Представитель истца в Конституционном суде Украины, народный депутат от Партии регионов Юрий Мирошниченко считает, что Государственное управление делами должно подчиняться Фонду государственного имущества Украины. Об этом он заявил сегодня журналистам в кулуарах Конституционного суда.
Нардеп отметил, что если КС признает неконституционными указы Леонида Кучмы о создании ГУД, то тогда возникнет вопрос о подчинении этого ведомства, а поскольку в сущности это орган исполнительной власти, то следующим шагом должно стать решение вопроса его подчинения. Это может быть либо ФГИУ, либо ГУД может остаться отдельным органом исполнительной власти.
Комментируя ходатайство представителя Президента Украины Владимира Шаповала, Ю.Мирошниченко заявил, что это "правовой нонсенс", поскольку последний указ президента от 19 февраля не является обнародованным и не прошел экспертизы КС. Кроме того, эти указы не изменяют юридической природы ГУД, которое не является совещательным, консультативным или вспомогательным органом президента.
Ранее сегодня КС отклонил ходатайство представителя Президента Украины относительно прекращения производства по делу о конституционности 3 указов Л.Кучмы, которыми регламентируется деятельность ГУД. Согласно закону о Кабинете министров, принятому ВР 12.01.2007, ГУД переходит в подчинение правительства, в то время как указы В.Ющенко от 23 января и 19 февраля 2007 г. предусматривают, что ГУД подчиняется и обеспечивает деятельность Президента и его Секретариата, сохраняя при этом финансирование, заложенное в бюджете-2007.
Напомним, что КС сегодня рассматривает конституционное представление 55 народных депутатов относительно конституционности указов Президента Украины Леонида Кучмы "О Государственном управлении делами" от 23 февраля 2000 г., "Вопрос Государственного управления делами" от 21 марта 2000 г., и "О Положении о Государственном управлении делами" от 17 декабря 2000 г. Народные депутаты, обратившиеся в КС Украины считают, что Президент Украины, выдав соответствующие указы, вышел за пределы предоставленных ему конституционных полномочий, приняв на себя функции исполнительной власти.
Кабинет министров заявил о том, что инициирует передачу под свой контроль Государственного управления делами при президенте Украины еще 10 октября 2006 г. Об этом прессе заявил министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов. "Объективно этот орган должен принадлежать Кабинету министров, поскольку функции ДУСи органически свойственны для правительства", - сказал А.Толстоухов.
В то же время председатель Конституционного суда Иван Домбровский сообщил, что депутатский запрос о правомерности создания ГУД поступил в его инстанцию еще 3 года тому назад. Сейчас ГУД подчинено Секретариату президента.
К компетенции ГУД относятся административные здания, государственные резиденции, санатории и дома отдыха, спиртзавод, конюшни, заповедники и тому подобное. Официально в перечень функций ГУД входят: предоставление лечебно-профилактической помощи, санаторно-курортное обслуживание президента, народных депутатов, членов Кабинета министров, других руководителей государственных органов. ГУД обеспечивает государственные органы современными средствами связи, компьютерной и оргтехникой, услугами транспорта в установленном порядке. Также в ведении Госуправления строительство, реконструкция, ремонт и содержание административных и хозяйственных объектов, предназначенных для размещения и обслуживания Верховной Рады, Кабинета министров, СНБО.
Скандальную репутацию Госуправления делами (в народе "Дуся") приобрело при руководстве Игоря Бакая, которого до сих пор разыскивают украинские правоохранители за противозаконные сделки с госимуществом.