Директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник в среду, 3 октября, отчитался перед профильным парламентским комитетом о деятельности НАБУ за шесть месяцев 2018 года. Заседание вызвало большой ажиотаж в прессе, но, по факту, Сытник и его оппоненты лишь в очередной раз обменялись обвинениями. Никаких разоблачительных сенсаций, как, впрочем, и правовых последствий, отчет не принес. Что именно рассказал Сытник депутатам и о чем они его спрашивали – в материале РБК-Украина.
Отчет главы НАБУ в комитете Верховной рады по вопросам предотвращения и борьбы с коррупцией должен был состояться еще две недели назад. Но тогда Артему Сытнику пришлось развернуться на полпути к депутатам. На смену его планов повлияла стычка под зданием Специализированной антикоррупционной прокуратуры, где поймали сотрудников НАБУ, которые якобы прокладывали кабель для прослушки в САП. После этого и без того сложные отношения между Артемом Сытником и главой САП Назаром Холодницким еще больше обострились. Они публично обвинили друг друга в дискредитации антикоррупционной борьбы как таковой.
За два дня до отчета Сытника в киевском метро появилась реклама предстоящего заседания. "Я викрию топ-корупціонерів. 03.10. 15:00 На профільному комітеті ВР. Трансляція онлайн на всіх ТБ", - обещал пассажирам глава НАБУ с сотен ситилайтов. Но в самом НАБУ от размещения этой рекламы открестились. "НАБУ оказалось в центре медиа-кампании. Убеждены, борьбу с коррупцией такими методами не остановить", - заявили в Бюро.
Коммунальные предприятия "Киевский метрополитен" и "Киевреклама", а также компания-арендатор ситилайтов не сообщили о том, кто именно заказал эту рекламу. Но ситилайты сняли уже на следующий день после размещения.
В свете всех этих событий, случившихся за последние две недели, на заседании ожидали столкновения между депутатами от провластных партий и Сытником. По словам источников РБК-Украина в комитете, туда приглашали депутата от "Радикальной партии Олега Ляшко" Игоря Мосийчука и первого замглавы СБУ Павла Демчину.
Первый регулярно критикует НАБУ, которое ранее проводило обыски у его помощников и изучало законность аренды Мосийчуком частного дома у своего же водителя. А Демчине НАБУ в сентябре подготовило подозрение о незаконном обогащении. Но ни Мосийчук, ни Демчина на заседание так и не пришли.
Еще перед заседанием комитета источники РБК-Украина в правящей коалиции сообщили, что сенсаций на этом заседании все же не будет. "Коалиция может обеспечить большинство на антикоррупционном комитете, но для этого нужно проводить мобилизацию, а это целый процесс. Сейчас этим не занимались", - сказал собеседник.
Зато под зданием комитетов ВР собрался немногочисленный митинг, участники которого были настроены агрессивно по отношению к Сытнику. Большинство присутствующих – люди пожилого возраста и молодежь. При этом ведущим на митинге был скандальный Всеволод Филимоненко, известный резонансными выходками по отношению к активистам и антикоррупционерам.
Многие участники акции не могли внятно объяснить свои требования или хотя бы назвать должность Сытника, зато громко скандировали лозунги "Сытнику – позор" и "Сытник, хватит пиариться". Их было слышно даже на третьем этаже здания комитетов, где проходило заседание.
Журналисты с трудом поместились в зале. Членов комитета также пришло непривычно много. Свое десятиминутное выступление Сытник начал с обвинений в адрес упомянутого выше Павла Демчины, который, по его словам, и организовал размещение рекламы в метро и митинг.
"Почему господин Демчина начал осуществлять такие акции, которые мы сейчас наблюдаем? На самом деле, дело не в расследовании незаконного обогащения Демчины, а в том, что еще почти год назад НАБУ задокументировало коррупционную схему в Миграционной службе, которая касалась ее руководства. Работниками СБУ эта спецоперация была сорвана, а дальнейшие события показали, что сотрудники СБУ причастны к получению взяток за вид на жительство для иностранцев", - сказал глава НАБУ, вскользь упомянув о причастности к этой кампании и входящего в близкое окружение Петра Порошенко нардепа Сергея Березенко.
Сытник упомянул фамилию Демчины еще раз, когда внефракционный нардеп Борислав Береза попросил директора НАБУ прокомментировать обвинения со стороны замглавы СБУ в том, что Бюро создало казино якобы для провокации коррупционных преступлений.
По словам Сытника, в НАБУ намеревались доказать, что деятельность подпольных казино в Украине невозможна без "крышевания" со стороны силовиков, в том числе и СБУ. "Одна из операций была направлена на то, чтобы зафиксировать причастность к "крышеванию" этого бизнеса работников СБУ. Но господин Демчина разгласил государственную тайну, сбросил частично документы, и сейчас этим манипулирует", – заявил Сытник.
Причины всех провокаций против НАБУ – приближающиеся выборы и создание Антикоррупционного суда. На этом несколько раз акцентировал внимание Артем Сытник. По его мнению, при нынешней судебной системе рассчитывать на успешную борьбу с коррупцией не приходится. "Когда Антикоррупционный суд будет выносить приговоры, это будет точка невозврата в антикоррупционной реформе", - заявил глава НАБУ.
Вопросы с критикой в адрес Сытника задавали не только представители БПП и "Народного фронта", что было ожидаемо, но и те, кого принято записывать в "друзья НАБУ". Например, внефракционный Виктор Чумак возмутился тем, что Бюро должным образом не регистрирует его депутатские заявления.
Члены коалиции больше всего напирали на то, что НАБУ получает из бюджета миллиардное финансирование, но не дает должных результатов. "Есть арестованные средства, которые мы не можем передать в бюджет, потому что нет соответствующих решений суда. 360 миллионов гривен - есть такая цифра. 107 млн грн за первое полугодие 2018 года (возвращены в госбюджет, - ред.)", - объяснял Сытник.
Сам же директор НАБУ не упустил возможности "отпустить шпильку" в адрес Генпрокуратуры, работу которой парламентарии несколько раз приводили ему в пример. "Мы себе не можем позволить на основании тайных судебных решений делать определенные манипуляции с арестованными средствами", - возражал депутатам Сытник, явно имея ввиду прошлогоднее засекреченное решение Краматорского горсуда, которым было конфисковано около 1,5 млрд долларов у окружения экс-президента Януковича. Напомним, в начале этого года текст решения был обнародован изданием Al Jazeera, после чего антикоррупционные активисты поставили под сомнение доказательную базу в этом деле.
Припомнили главе НАБУ скандальный сюжет программы "Схемы", в котором зафиксировали ночную поездку Сытника в гости к Петру Порошенко. "Что касается президента. Все же я думал, что будет дискуссия об Антикоррупционном суде. А, наверное, это все же была попытка меня подставить", - ответил директор Бюро, сообщив, что всего за время своей работы встречался с президентом "тринадцать-четырнадцать раз".
Среди прочих резонансных тем, поднятых на комитете – расследование Бюро по скандальной формуле "Роттердам+", на основании которой рассчитывается оптово-розничная цена электроэнергии. "Сейчас мы уже получили экономический отчет, что действительно был необоснованно применен тариф "Роттердам+". 15 млрд гривен - сумма незаконно полученных средств в результате установки этой формулы", - сообщил Сытник. При этом собранных НАБУ материалов, по его словам, достаточно для того, чтобы "сделать определенные выводы".
Ожидаемо Сытника спросили о реакции НАБУ на громкий скандал последних дней – расследование проекта "Наши гроши" о заместителе главы Службы внешней разведки Сергее Семочко. Согласно собранной журналистами информации, нажитое им имущество явно не соответствует трудовым доходам. Кроме того, как выяснили журналисты, близкие родственники Семочко имеют российское гражданство и регулярно посещают оккупированный Крым. Сытник объявил, что по этому делу НАБУ начало уголовное производство по статье "незаконное обогащение".
В целом же отчет Сытника по формату напоминал час вопросов к правительству, проходящий по пятницам в Верховной раде, когда депутаты ставят чиновникам Кабмина вполне предсказуемые вопросы и получают такие же предсказуемые ответы.
Впрочем, впереди у главы НАБУ гораздо более серьезное испытание, чем полтора часа малоприятного общения с парламентариями, а именно – аудит работы Бюро. Негативные выводы аудиторов – это самый реальный способ добиться отставки Сытника. Но сам он заверил, что аудиторов не боится. "НАБУ, я лично берем на себя обязательства всячески способствовать аудиту. Мы готовы предоставить полный доступ к материалам, к работникам НАБУ, чтобы аудит наконец-то был проведен, чтобы это была профессиональная оценка, как это предусмотрено в законе", - сказал Сытник.
По окончанию заседания корреспондент РБК-Украина спросил одного из аудиторов НАБУ - Павла Жебривского, о его впечатлении от отчета Сытника. Жебривский задумался, улыбнулся, пожал плечами и кивнул на прощание, не сказав ни слова.