Национальный банк Украины подготовил Концепцию валютной политики, предусматривающую повышение привлекательности гривны внутри страны и переход к ее полной конвертируемости, сообщает "Коммерсант-Украина".
НБУ обещает эмитировать гривну независимо от внешних поступлений иностранной валюты и ограничить кредитование в валютах других стран. Эксперты называют реформу валютного регулирования назревшей, однако отмечают, что ее нельзя проводить в ситуации политической и экономической нестабильности. Реформа будет возможна лишь через два-три года, если годовые темпы инфляции снизятся до 7%, отмечают эксперты.
В Концепции, которую НБУ разрабатывал последние несколько лет, констатировалось, что нынешнее состояние украинской экономики отстает в развитии от экономик развитых стран на 30 лет, поэтому назрела необходимость в проведении валютной реформы, которая должна стимулировать экономический рост. Валютная реформа должна пройти в три этапа и продлиться от 8 до 30 лет. По завершении этого срока Украина должна будет иметь кредитный рейтинг инвестиционного уровня, а гривна – стать свободно конвертируемой валютой, уверены в НБУ. Нынешняя система валютного контроля базируется на принципах декрета Кабинета министров "О принципах валютного регулирования и валютного контроля" от 1993 г.
В первую очередь НБУ намерен проводить политику монетарного суверенитета – поощрять использование гривны в международных торговых операциях. "Это может быть достигнуто путем расширения использования гривны по текущим валютным операциям, а именно путем предоставления возможности проведения расчетов (в гривне) по экспортно-импортным операциям без ограничения круга стран, с резидентами которых эти операции могут совершаться, а также предоставления права осуществления переводов по неторговым операциям",– отмечено в Концепции.
Ожидает Украину и дедолларизация экономики и либерализация валютного рынка. НБУ заявляет о необходимости "окончательного закрепления за гривной статуса не только единого инструмента платежей в Украине, но и меры стоимости товаров", а также "отказа от использования в ценообразовании и расчетах каких-либо субститутов по типу "условных единиц". Кроме того, планируется переход к банковскому кредитованию населения и предпринимателей "исключительно в гривне". Для этого Нацбанком будет вводиться максимальный размер и срок банковского кредита в иностранной валюте, а также меняться структура валютного рынка, порядок и условия торговли на нем валютными ценностями таким образом, чтобы "расширить (сузить) круг участников этого рынка". В целом НБУ планирует получить "право гибкого применения инструментов валютного регулирования", которые предусматривают постепенное послабление валютных ограничений.
НБУ в Концепции фактически подтвердил, что со временем намерен уйти с межбанковского валютного рынка и отправить курс гривны в свободное плавание. Ведь Нацбанк хочет переориентироваться с безналичной эмиссии гривны в результате выкупа на межбанке валютных поступлений на эмитирование национальной валюты для проведения рефинансирования банков.
Напомним, председатель правления НБУ Владимир Стельмах заявил 30 мая с.г., что в будущем Нацбанк продолжит политику укрепления гривны. Вместе с тем глава НБУ отметил, что для укрепления курса гривны сегодня есть все рыночные условия. Он подчеркнул, что в дальнейшем официальный курс гривны должен максимально соответствовать рыночному, и отвечать состоянию развития экономики и ее финансовым возможностям.
Глава НБУ также добавил, что укрепление курса является стратегической задачей любой национальной экономики. Он заявил, что от укрепления курса гривны бизнес сэкономит 9 млрд грн., а население – 4-5,5 млрд грн. При этом, потери населения на долларовых депозитах НБУ оценивает в 2,82 млрд грн, юрлиц – 1,26 млрд грн.
Вместе с тем В.Стельмах отметил, что таргетирование инфляции, которое предлагают сегодня ввести ряд международных финансовых организаций, а также отечественных экспертов, не совместимо с рядом принципиальных позиций НБУ. В частности, таргетирование инфляции предполагает отказ от выхода Центробанка на межбанковский валютный рынок. "Так, например, делается в Польше, где Нацбанк выполняет пассивную роль, и курс устанавливается в зависимости от того, сколько купят валюты. Это не совместимо с активной политикой Нацбанка Украины в этом вопросе", - пояснил В.Стельмах.
Он сообщил, что НБУ передал на рассмотрение в Минфин проект документа, предусматривающего либерализацию правил работы на валютном рынке. В частности, НБУ предлагает отказаться от нынешней практики, согласно которой каждый из 177 коммерческих банков выходит на межбанковский рынок с интегральным показателем, сформированным балансом спроса и предложения на валюту внутри банка. Вместо этого предлагается перейти на прямые межбанковские расчеты, согласно которым заявка клиента на определенную сумму валюты по установленному курсу выходит сразу на межбанковский рынок.