Генеральный директор ОАО «Энергомашспецсталь» (Краматорск, Донецкая обл.) Максим Ефимов в интервью РБК-Украина рассказал о том, как следует реформировать отечественное налоговое законодательство, а также о перспективных трендах развития украинской экономики.
РБК-Украина: Несмотря на то, что работа над Налоговым кодексом снова затягивается, скорее всего, он будет принят в этом году. Какие бы Вы внесли предложения в документ, чтобы он стимулировал производство в стране?
Максим Ефимов: Я считаю, и большинство промышленников страны со мной согласны, что следует исключить из амортизации и включить в состав валовых расходов затраты на реконструкцию, модернизацию и улучшение основных фондов. Это один из ключевых моментов, который позволит нам как можно быстрее усовершенствовать производственную базу, чтобы не потерять те позиции на мировых рынках, которые мы имеем. А, возможно, и получить новые рынки сбыта.
Также пора изменить норму по отнесению к составу валовых расходов (доходов) курсовых разниц по пересчету задолженности в иностранной валюте - не по факту ее погашения, а за каждый календарный квартал.
РБК-Украина: Какие новации следует применить к регулированию НДС и налога на прибыль?
М.Е.: Отвечу тезисно. Необходимо предоставить предприятиям льготу по уплате НДС при ввозе на таможенную территорию Украины импортного оборудования в целях модернизации производства. Или снизить ставку налога на добавленную стоимость до 10%.
Аналогично налогу на прибыль, стоит прибегнуть к постепенному снижению ставки НДС - для предоставления возможности расширения хозяйственных операций и увеличения выпуска продукции собственного производства. Еще бы я посоветовал упростить процедуру порядка определения суммы НДС, которая подлежит возмещению из госбюджета.
Кроме того, надо упростить состав валовых расходов, которые учитываются при исчислении объекта налогообложения для начисления налога на прибыль - в части себестоимости реализованной продукции, включающей в себя зарплату, амортизацию, которые, в свою очередь, уменьшают валовые доходы.
РБК-Украина: Вы сказали, что при правильном налоговом регулировании у нас есть шанс модернизировать экономику и завоевать новые рынки сбыта. Где эти рынки - в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана, или в Евросоюзе?
М.Е.: Не стоит ограничивать себя какими-то географическими или геополитическими рамками. Нужно четко мониторить мировую конъюнктуру и быстро, качественно занимать свободные ниши. Это может быть и Таможенный союз, и страны ЕС, и государства американского континента.
РБК-Украина: Государства американского континента - это, в том числе, Латинская Америка. До развала СССР именно этот региона, а также Африка и Ближний Восток были для экспортного потенциала Украины приоритетными.
М.Е.: Не думаю, что для кого-то секрет, что и сейчас емкость этих рынков весьма и весьма привлекательна и работа с ними может и должна стать для правительства одним из приоритетных направлений. Кстати, этот тренд прекрасно соотносится с необходимостью налаживать максимально тесные экономические контакты со странами БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Именно там - огромное будущее. Не зря же западные эксперты утверждают, что через пару десятков лет ВВП этих стран догонит соответствующие показатели нынешних флагманов мировой экономики.
РБК-Украина: При этом, отечественные эксперты уверены, что недостаточная емкость внутреннего рынка привела к излишней экспортоориентированности отечественной экономики, что ставит ее в крайне зависимое положение от мировых тенденций. Какие меры следует предпринять для развития внутреннего потребления, в том числе - в области высокотехнологических отраслей?
М.Е.: Здесь рецепт прост и универсален. Нужно определить направления и приоритеты, в которых мы можем активно развивать высокие технологии для внутреннего потребления. Это и машиностроение, и авиастроение, и космические технологии, и, поскольку мы все больше заявляем о себе, как аграрной стране, передовые технологии в сельском хозяйстве и перерабатывающих технологиях. И, разумеется, это строительство, а также наука и образование.
РБК-Украина: Кстати, о науке. Высказывается немало идей о создании в Украине некоего аналога Силиконовой долины. Как Вы относитесь к данной идее, и какие именно интеллектуальные отрасли должны стать базовыми при развитии такого проекта?
М.Е.: Для начала нужно возобновить действия положений отечественного законодательства по функционированию свободных экономических зон и технопарков. Ибо на текущий момент неопределенность с этими форматами не вызывает оптимизма ни у инвесторов, ни у местных властей, которые рассчитывают на инвестиции. Одновременно пора дать четкое определение на законодательном уровне высокотехнологического производства и высокотехнологичной продукции. В противном случае, мы рискуем скатиться в масштабное спекулятивное поле, где каждый, придумавший, условно говоря, новую форму поилки для птицы, сможет претендовать на звание новатора в области високих технологий.
Возвращаясь к началу нашей беседы о налоговом реформировании, отмечу, что для развития высокотехнологических отраслей нужно предусмотреть их налоговое стимулирование. Например, путем увеличения нормы амортизационных отчислений, введения нулевой ставки налога на прибыль при реинвестиции ее в производство, а также стимулировании экспорта высокотехнологической продукции.
Государство может поддержать новационные отрясли путем кредитования на льготных условиях отечественных предприятий для приобретения высокотехнологичного оборудования, причем - преимущественно у украинских производителей. Ну, а восстановление престижности науки и образования путем значительного увеличения бюджетного финансирования и стимулирования частных компаний к научным исследованиям в своих отраслях деятельности замкнет цикл и сделает развитие инновационных технологий необратимым процессом.
РБК-Украина: Также, если говорить об инвестициях в будущее, какие научные сферы должны стать приоритетом в сфере высшего образования в Украине?
М.Е.: Наша страна является одним из центров в металлургической и машиностроительной отраслях, которые характеризуются сложной организационной структурой, длительностью и энергоемкостью технологических переделов. Поэтому необходимость развития научных исследований, разработки новых технологий и внедрения их в производство, с учетом снижения энергозависимости при модернизации производства, являются жизненно важными факторами в развитии предприятий. И без глубоких знаний и опытных специалистов конкурентоспособность этих отраслей призрачна. Наши лучшие разработки, наша продукция должны базироваться на современных методиках и знаниях, источником которых является высшая школа.
Кроме того, не должны остаться без внимания наши богатейшие земельные ресурсы. Грамотный, обдуманный подход к земле должен стать нашей гордостью и достоянием.
Беседовал Николай Круглов