Конституционный суд Украины приступил к рассмотрению дела по конституционному представлению 105 народных депутатов Украины об официальном толковании положений некоторых частей Конституции, в которых содержаться понятия "коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины" и "прекращение деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины". На заседании присутствуют все 18 судей КС, передает корреспондент РБК-Украина.
Выступая в суде, представитель субъекта на конституционное представление народный депутат Елена Лукаш отметила, что в состав коалиции должно входить не меньше 226 народных депутатов. В противном случае коалиция перестает существовать. Она также заявила, что на сегодня в парламенте нет дееспособной коалиции как с формальной, так и с фактической точки зрения. Также, по мнению Е.Лукаш, не существует нормы Конституции, которая может заставить депутата войти в коалицию.
В свою очередь представитель Кабинета министров Владимир Вознюк выступая в суде заявил, что коалиция депутатских фракций в Верховной Раде не прекращает работу в случае, если в ней окажется менее 226 депутатов, поскольку депутаты, которые вышли из коалиции, тем самым нарушили ч. 6 ст. 83 и ст. 79 Конституции. По его словам, возможность народного депутата выходить из коалиции не предусмотрена и не описана в Конституции, и это, по его мнению, логично, поскольку коалиция формируется депутатскими фракциями, а не отдельными депутатами. В.Вознюк также отметил, что позиция Кабмина заключается в том, что субъектом формирования коалиции являются только депутатские фракции, а количество депутатов, которые в них входят, является условием для формирования коалиции.
А нардеп от БЮТ Андрей Портнов, который является представителем ВР в данном слушании заявил, что, по его мнению, коалиция депутатских фракций существует независимо от количества депутатов, которые входят в нее. Он будет настаивать, чтобы КС прекратил разбирательство почти по всем пунктам данного дела и рекомендовал ВР усовершенствовать конституционные нормы, которые касаются срока коалиции депутатских фракций. А.Портнов не исключил, что после решения КС по данному делу "возможна определенная перегруппировка в парламенте" с точки зрения отношения депутатов к существованию коалиции депутатских фракций.
В то же время представитель президента в КС Марина Ставнийчук уверена, что коллизия вокруг численности в коалиции депутатских фракций заключается в некорректно сформулированной ч 6, ст. 83 Конституции Украины. По ее словам, с одной стороны в ч.6, ст. 83 говорится, что коалиция создается депутатскими фракциями, которая составляет большинство от конституционного состава парламента, а с другой стороны - Конституция не регулирует ситуацию вероятного выхода депутатов из коалиции.
Таким образом, отметила М.Ставнийчук, формальная позиция президента заключается в том, что коалиция формируется депутатскими фракциями и необходимым условием ее существования есть наличие в ней не менее 226 депутатов. Политическая позиция Президента заключается в том, чтобы парламент был действенен. Она также добавила, что если решение КС позволит говорить об отсутствии коалиции в действующем парламенте, то президент не обязан принимать решения о его роспуске, поскольку роспуск парламента это право, а не обязанность главы государства.
Напомним, 6 июня с.г. из состава правящей коалиции вышли народные депутаты от БЮТ Игорь Рыбаков и от НУ-НС Юрий Бут. По результатам парламентских выборов суммарное количество депутатов БЮТ и НУ-НС, которые сформировали коалицию, составило 228 депутатов, но член НУ-НС Иван Плющ отказался войти в состав правящей коалиции. Таким образом, на сегодняшний день в составе коалиции фактически насчитывается 225 народных депутатов.