Клюев: Кабмин поручил в течение месяца усовершенствовать закон о защите персональных данных
Кабинет министров поручил Министерству юстиции и Государственной службе по вопросам регуляторной политики в течение месяца пересмотреть закон "О защите персональных данных". Об этом заявил в четверг в комментарии журналистам первый вице-премьер-министр - министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев, сообщает пресс-служба вице-премьера.
Клюев отметил, применение закона "О защите персональных данных" вызвало немало жалоб предпринимателей, поэтому правительство получило поручение Президента разобраться в проблеме и срочно исправить ситуацию. По словам Клюева, проблема была искусственно создана предыдущей правящей коалицией.
"Закон был написан якобы в соответствии с европейскими нормами, однако в действительности благое намерение было полностью искажено, и защита персональной информации стало еще одним бюрократическим бременем для бизнеса", - заявил Андрей Клюев.
По его словам, регистрация таких данных оказалась административно очень сложной процедурой, требующей от предпринимателя тратить немало времени как на подготовку таких документов, так и на многочасовое стояние в очередях.
Первый вице-премьер-министр сообщил, что для решения этой проблемы правительство предложило следующий план.
Во-первых, принято решение не применять штрафных санкций за непредставление информации о базах персональных данных и проголосовать в первые дни года законопроект о переносе с 1 января на 1 июля даты, с которой могут применяться такие санкции, сказал Андрей Клюев.
Во-вторых, по его словам, Кабинет министров поручает Министерству юстиции и Государственной службе по вопросам регуляторной политики в течение месяца пересмотреть закон "О защите персональных данных" с точки зрения его соответствия реформам Президента Украины и европейской практике.
"Мы уверены, что в короткие сроки исправим ситуацию, и выполнение этого закона не будет обременительным для украинских предпринимателей", - заявил Андрей Клюев.
Отметим, премьер-министр Николай Азаров поручил продлить на месяц сроки предоставления субъектами хоздеятельности информации для внесения ее в базу персональных данных. Такое заявление премьер-министр сделал сегодня на своей странице в Facebook.
"Я уже дал указание продлить сроки предоставления данных на месяц, и если будет необходимо, мы продлим еще. Так что Вы можете не беспокоиться, никаких штрафов к Вам предъявлено не будет", - заявил Азаров, отвечая на вопросы пользователей Facebook.
В свою очередь, в Федерации профсоюзов Украины считают, что практика применения закона "О защите персональных данных" показала наличие в документе пробелов, которые делают невозможным безусловное выполнение его норм, что может повлечь необоснованное привлечение к административной и уголовной ответственности должностных лиц владельцев баз персональных данных.
В ФПУ отмечают, что законом не сформулирована цель обработки персональных данных, во многих нормах он имеет отсылки на другие нормативно-правовые акты, которые еще не приняты. Также отмечают, что в документе отсутствуют нормы, которые бы раскрывали и конкретизировали их применение отдельными категориями субъектов (общественные организации, в том числе профсоюзные). В Федерации профсоюзов отмечают, что в законе нет исчерпывающего перечня сведений, относящихся к персональным данным, отсутствует четкая процедура уничтожения персональных данных, не предусмотрено, какие условия должен создать владелец базы данных для надлежащей защиты персональных данных и тому подобное.
В профсоюзах обеспокоены тем, что несмотря на пробелы в нормативно-правовой базе, с 1 января 2012 г. уже устанавливается персональная юридическая ответственность за нарушение требований по регистрации и обработке баз данных и утвержден план проведения проверок владельцев и распорядителей баз персональных данных по соблюдению требований закона.
В ФПУ также предлагают инициировать пересмотр положений документа для упрощения бюрократических процедур, а вступление в силу закона отсрочить.
Напомним, 2 июня 2011 г. Верховная Рада Украины (ВР) приняла правительственный законопроект, предусматривающий усиление ответственности за нарушение законодательства в сфере защиты персональных данных. Соответствующий проект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно нарушения законодательства о защите персональных данных" (№ 7355 от 11.11.2010р.), инициированный Кабинетом министров Украины, поддержали во втором чтении и в целом 263 народных депутатов.
Принятый акт направлен на установление ответственности, в частности в части незаконного сбора, хранения, использования или распространения конфиденциальной информации о лице незаконного сбора, регистрации, накопления, хранения, адаптации, изменения, обновления, использования, уничтожения или распространения или их передачи конфиденциальной информации о лице третьим лицам с нарушением требований закона, уклонение от регистрации базы персональных данных, создание или работа с базами персональных данных в проведении государственной регистрации таких баз данных; нарушения порядка доступа к персональным данным, которые обрабатываются в базах персональных данных, что привело к разглашение этих данных или их потери и прочее.
Данный законопроект вносит изменения в Уголовный кодекс Украины от 5 апреля 2001 № 2341-III, Кодекса Украины об административных правонарушениях от 7 декабря 1984 № 8073-Х, Уголовно-процессуального кодекса Украины от 12 декабря 1960 и закона Украины "Об информации" от 2 октября 1992 № 2657-XII с целью установления ответственности лиц за нарушение законодательства в сфере защиты персональных данных.
Ранее авторы закона, среди которых Министерство юстиции Украины, говорили, что, принимая закон, Украина адаптируется к европейскому законодательству, поскольку Украина взяла обязательство ратифицировать и ввести конвенцию о защите персональных данных.
