Иван Попеску: "Подписание Соглашений об Ассоциации и ЗСТ с Евросоюзом не требует проведения референдума"
РБК-Украина: Штефан Фюле во время своего визита в Украину довольно существенно сузил возможные сроки возможного подписания Соглашения об Ассоциации. Как это отразится на наших европерспективах и не пролетит мимо мишени в итоге Украина?
Иван Попеску: У нас есть политическая воля, чтобы подписать эти Соглашения во время саммита в Вильнюсе в ноябре этого года. Если сравнить ситуацию, которая была еще в начале осени во время избирательной кампании, то она существенно изменилась, поскольку мы уже не просто получили четкий сигнал, что мы подпишем эти Соглашения в ближайшее время, но и получили временные рамки. И эти временные рамки были озвучены еврокомиссаром Фюле.
Он об этом говорил не только во время выступления в Украине, но и во время выступления на январской сессии в ПАСЕ. Он также отметил, что есть все возможности подписания в этом году Соглашений об Ассоциации и о Зоне свободной торговли (ЗСТ), а также продвижения по переговорам о введении безвизового режима (на первом этапе - как либерализации визового режима). Это первый нюанс.
Второй нюанс - мы выполнили все сигналы. И на уровне Еврокомиссии, Европарламента есть понимание, что в этом году есть все возможности (подписать Соглашения). Литва, которая будет председательствовать во время этого саммита, также поддерживает наши евроинтеграционные устремления. Сигналы, полученные во время встречи Президентов Украины и Литвы, дают нам все основания сказать, что Украина, по крайней мере, на уровне Президента, правительства и большинства в парламенте, готова это сделать.
Единственный нюанс: нам нужно договориться на уровне парламента, разблокировать работу ВР, принять соответствующее заявление, чтобы дать четкий сигнал на уровне ВР, что мы готовы.
Читайте также: Украина может подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре 2013 г., - Фюле (дополнение)
И третье - на уровне согласительного совета и на уровне руководителей фракций договориться о том, что мы примем те законы, и изменения в законы, которые нам еще остались, чтобы решить вопрос либерализации визового режима. И таким образом продолжить реформу судебной системы. В частности, нужно принять новый закон о прокуратуре. Это обязательствам не только перед ЕС и перед Еврокомиссией, а прежде перед Советом Европы - еще с 1995 г. Здесь мы должны поощрять и европейских, и отечественных экспертов.
Последний момент: мы должны работать на уровне Конституционной ассамблеи, чтобы подготовить изменения в Конституцию, которые нам необходимы для того, чтобы завершить судебную реформу. Кроме того, параллельно нам нужно мониторить ситуацию с тем, как у нас выполняется новый Уголовно-процессуальный кодекс, как у нас выполняется закон об адвокатуре и адвокатской деятельности. Если нужно будет внести какие-то изменения, чтобы улучшить ситуацию, мы должны это сделать. Таким образом, у нас есть все возможности для того, чтобы подписать это соглашение во время саммита в Вильнюсе.
То есть, у нас есть конкретные временные рамки, конкретные сигналы и мы, в принципе, готовы это все выполнить. Но для этого должны работать все те, кто заявляет о том, что Украина готова интегрироваться в Европу не только на уровне заявлений, а потом блокировать парламент, но на уровне конкретных дел.
РБК-Украина: Петр Симоненко говорил о том, что нужно не только высказывать намерения о вступлении в ЕС, но и спрашивать мнение народа по этому поводу.
Иван Попеску: Это так. Но это больше касается нашего возможного присоединения к Таможенному союзу. Поскольку мы уже присоединились к Всемирной торговой организации (ВТО), а многие требования ВТО совпадают с требованиями Соглашений об Ассоциации и ЗСТ.
Моменты, которые выходят за рамки этих договоренностей, надо решать через референдум. Но сейчас речь не идет о нашем вступлении в ЕС, о Лиссабонском договоре. Мы не говорим, что в Украине на данный момент будет еще и гражданство Евросоюза. Дойдем до этого момента - тогда будем говорить о референдуме. Но, пока не идет речь о передаче суверенных прав Украины, можно решать вопрос на существующем уровне.
Читайте также: Кожара: Украина приложит максимум усилий для подписания Соглашения об ассоциации с ЕС в 2013 г
Но любая политическая сила может инициировать любой референдум, если сбор подписей будет проводиться в соответствии с законом о референдуме, и если ЦИК признает, что можно проводить этот референдум по любому вопросу. То есть Петр Симоненко имел право поставить этот вопрос с точки зрения его политической силы, но я сейчас говорю с точки зрения Партии регионов, как партии, которая находится у власти в Украине.
РБК-Украина: Если в ноябре Украина подпишет эти Соглашения, не ухудшатся ли наши перспективы присоединения к Таможенному союзу?
Иван Попеску: Мы всегда будем строить наши отношения с Россией, как со стратегическим партнером. И не только с Россией, но и со всеми нашими соседями на принципах стратегического партнерства. Особенно, учитывая, что РФ является одним из основных наших торговых партнеров. Мы покупаем у России энергоносители, а Россия у нас - продукты сельского хозяйства.
По Таможенному союзу и Президент, и руководители правительства, и министр иностранных прав постоянно настаивали на том, что мы можем присоединиться только к тем программам и моментам ТС, которые не вступают в противоречие с положениями ВТО, а также с теми положениями, которые уже зафиксированы в Соглашении об Ассоциации. Подпишем Соглашение об Ассоциации - и дальше будем работать там, где совпадают наши интересы.
Читайте также: ЕС ожидает от Украины проведения необходимых реформ для подготовки к возможному вступлению в силу СА
Мы никуда не уйдем с карты Европы - останемся возле России, останемся возле Европы. Просто с Европой у нас будут Соглашения об Ассоциации и ЗСТ. Более того, надеюсь, многие из пунктов ЗСТ вступят в действие сразу после подписания, не дожидаясь ратификации во всех странах.
Также надеюсь, что многие пункты, касающиеся либерализации визового режима, также вступят в силу еще до того, как произойдет окончательная ратифицировано соглашение. Это будет важный шаг для развития Украины. И нам нужно строить в Украине европейские стандарты не столько для Европы, сколько для граждан и народа Украины.
Беседовала Анна Писаренко
