Украинские власти, невзирая на их политический окрас, очень мало уделяют внимания развитию отношений со странами Ближнего Востока, а также Африки и Латинской Америки. Но именно для этих стран Украина является привлекательным деловым партнером. В интервью РБК-Украина временный поверенный в делах Республики Ирак в Украине Халид Джасим Аль-Шамари рассказал о перспективних сферах сотрудничества Багдада и Киева, отметив, что в Ираке ждут украинских энергетиков и нефтяников.
РБК-Украина: В Украине прошли три месяца после избрания нового Президента и формирования нового Кабмина. В Ираке идет процесс формирования правительства. В связи с этим, как Вы видите дальнейшее развитие отношений между Украиной и Ираком?
Халид Джасим Аль-Шамари: В Ираке избран новый и более сплоченный парламент, который будет заниматься, в том числе, и внешней политикой - и отношениями с Украиной. Такая политика будет строиться на принципах равноправия и открытости. Мы надеемся, что с момента избрания господина Януковича на пост Президента отношения между Ираком и Украиной будут развиваться более интенсивно.
Хочу обратить внимание на то, что еще в 2004 г. Виктор Янукович посещал Ирак, в качестве премьер-министра и встречался с Президентом и премьером-министром. Думаю, у него есть четкое видение развития отношений между нашими странами. Не исключено, что его визит в Ирак, уже в качестве Президента, даст очень большой толчок в развитие отношений между Украиной и Ираком.
РБК-Украина: Готовится ли такой визит? Или это будет зависеть от формирования коалиции и правительства в Ираке? Когда этот вопрос станет в повестке дня?
Х.Д.Аль-Шамари: До сих пор никакой речи об определении конкретной даты дня визита Виктора Януковича в Ирак не шло. Но обмен двусторонними визитами - неотъемлемая часть стремления развивать партнерские отношения.
РБК-Украина: Уже подписаны и работают договоры о сотрудничестве Украины и Ирака в сфере туризма и культуры. Приоритеты сотрудничества между странами - это ТЭК, сельское хозяйство и строительство. Когда будут подписаны документы относительно приоритетных направлений?
Х.Д.Аль-Шамари: Действительно, Ирак старается поддерживать с Украиной отношения в различных сферах. Это касается, в том числе, культуры и туризма. Это отвечает потенциалу наших стран. В развитии отношений в таких немаловажных сферах, как культура и туризм, заинтересованы как чиновники, так и представители бизнеса - именно поэтому они настолько важны.
Что же касается новых проектов соглашений, то работа по их подготовке продолжается.
РБК-Украина? На какой стадии сейчас этот процесс?
Х.Д.Аль-Шамари: Насколько мне известно, сторонами были согласовані два проекта соглашений - о сотрудничестве в сфере молодежи и спорта, а также о сотрудничестве в сфере культуры. Для подписания этих проектов должны прибыть в Украину с визитами министр молодежи и спорта Ирака и министр культуры. Но точная дата этих визитов пока не определена. Она станет известна после формирования нового правительства Ирака.
Формирование нового иракского правительства займет около трех месяцев. Сейчас у нас продолжаются переговоры между политическими силами, победившими на выборах, о создании коалиции. Потом коалиция приступит к избранию нового премьер-министра и правительства. Сейчас этот процесс на стадии переговоров по кандидатуре главы правительства.
РБК-Украина: Наверняка на дипломатическом уровне ведется работа по развитию различных экономических проектов. Какие это проекты, каких сфер они касаются и когда они могут быть реализованы?
Х.Д.Аль-Шамари: Основы сотрудничества между Украиной и Ираком заложены давно. И мне очень приятно развивать сотрудничество между нашими странами в различных сферах. В первую очередь - это сотрудничество в сфере нефти и газа.
Важнейший аспект сотрудничества - поставки на иракский рынок сельскохозяйственной продукции. Нам интересен, например, импорт зерна, подсолнечного масла. Также для нас важно развитие сотрудничества в сфере электроэнергетики. Что касается промышленности, то хочу обратить внимание, что наши заводы и фабрики также нуждаются в модернизации. Украинские компании могут нам помочь в этом деле.
РБК-Украина: Расскажите более подробно о сотрудничестве в нефтегазовой сфере.
Х.Д.Аль-Шамари: Отмечу, что украинские компании нефтегазового сектора уже обладают опытом работы в Ираке и мы готовы с ними сотрудничать.
Министерство нефти республики Ирак систематически объявляет тендерные торги на разработку нефтяных месторождений. Что касается украинских компаний, то я рекомендую им обращаться непосредственно в министерство нефти.
РБК-Украина: А какая ситуация в сфере электроэнергетики?
Х.Д.Аль-Шамари: Развитие этого направления - один из приоритетов работы нашего правительства. Эта сфера открыта для украинских компаний. Они могут заходить на энергетический рынок нашей страны.
РБК-Украина: В какой роли?
Х.Д.Аль-Шамари: Чтобы удовлетворить потребности Республики Ирак в электроэнергетике. Посольство всегда готово предоставить необходимую помощь украинским компаниям в реализации проектов, направленных на производство электроэнергии. Наше правительство уделяет этому вопросу очень большое внимание.
РБК-Украина: Планирует ли Ирак выходить через Украину на европейский рынок нефти и нефтепродуктов?
Х.Д.Аль-Шамари: У нас очень хороший и очень крепкий опыт работы на европейском рынке. Иракская нефть экспортируется в Европу с середины прошлого века. Европейский нефтяной рынок и западный мир в целом заинтересованы в нашей нефти. Не существует каких-либо препятствий, которые мешают экспорту иракской нефти в Европу.
Что же касается сотрудничества с Украиной, то я хотел бы напомнить об амбициозном проекте иракского правительства, предполагающего увеличение добычи нефти до 12 млн. баррелей в сутки. Согласно прогнозам некоторых экспертов, иракской нефти хватит на 300 лет. И мне кажется, что потенциал в плане сотрудничества между нашими странами в этой сфере очень велик.
РБК-Украина: Сколько сейчас Ирак добывает нефти? Какой объем поставок нефти идет в страны ЕС и, в частности, в Украину?
Х.Д.Аль-Шамари: Согласно той информации, которую я имею, мы добываем 2,5 млн. баррелей нефти в сутки, а на экспорт идет 2 млн. баррелей. Но я уверен, что в ближайшее время добыча нефти существенно увеличится. Это связано с тем, что Ирак подписал контракты с крупнейшими мировыми компаниями на разработку нефтяных месторождений.
РБК-Украина: Какая ведется работа в законодательной сфере, чтобы оптимизировать экономическое сотрудничество между странами? Подписан ли договор об избежании двойного налогообложения?
Х.Д.Аль-Шамари: Посольство Ирака в Украине и посольство Украины в Ираке предпринимают дипломатические усилия в этой сфере. Особое внимание мы уделяем организации двухсторонних визитов на межгосударственном уровне. Также ведем работу по развитию правовой базы, которая касается торгово-экономического сотрудничества.
Соглашение об избежании двойного налогообложения готовится к подписанию и сейчас находится на уровне консультаций между странами.
Кроме того, перед нами стоит очень актуальный вопрос по организации заседания межправительственной комиссии. Было достигнуто соглашение, что оно состоится этой весной.
РБК-Украина: Известна ли уже точная дата заседания межправительственной комиссии? Какие вопросы на нем планируется обсудить?
Х.Д.Аль-Шамари: Межправительственная комиссия носит так называемый «рамочный характер». Она определяет пути сотрудничества между странами в различных сферах - политической, культурной, экономической, торговой.
Последний раз заседание комиссии проходило в 2006 г. С украинской стороны ее возглавлял заместитель министра промышленной политики. С иракской - министр финансов, который является довольно значимой персоной в иракском правительстве. Мы неоднократно предлагали украинской стороне повысить уровень руководства комиссией до уровня министра, чтобы соблюсти паритет.
Также хочется, чтобы заседания межправительственной комиссии проходили чаще и регулярно. Согласно уставу этой комиссии, они должны проходить ежегодно. Но, как я уже говорил, в последний раз оно проходило в 2006 г. Предполагалось, что в марте с. г. пройдет первое заседание после столь продолжительного перерыва. Но сейчас еще продолжаются переговоры между сторонами, чтобы определить ближайшую дату.
РБК-Украина: Планируется, что встреча пройдет в Киеве?
Х.Д.Аль-Шамари: Был договор, что в Багдаде.
РБК-Украина: На каком уровне ведется работа по организации заседания межправительственной комиссии?
Х.Д.Аль-Шамари: На уровне руководителей комиссий, профильных министерств, представители которых входят в состав комиссии, а также отдельных компаний, интересы которых, как правило, представляет торгово-промышленная палата. С иракской стороны - Министерств иностранных дел, финансов, торговли, электрификации, нефти, промышленности, а также торгово-промышленной палаты.
РБК-Украина: С какими сложностями сталкивается иракская сторона при налаживании сотрудничества с Украиной?
Х.Д.Аль-Шамари: Нет каких-либо особых сложностей в развитии политических и экономических отношений между странами. Я хотел бы отметить, что с иракской стороны существует искреннее стремление развивать сотрудничество с Украиной. И уверен, что это стремление взаимное. Хочется, чтобы в ближайшее время оно переросло в реальные и масштабные торгово-экономические операции между странами. И чтобы было больше двухсторонних визитов.
РБК-Украина: Какой объем товарооборота между Украиной и Ираком? Как изменилась его динамика за последний год, когда в мире обострился финансовый кризис?
Х.Д.Аль-Шамари: Как ни удивительно, но мировой финансовый кризис не отразился негативно на объемах торговли между странами. Товарооборот по итогам 2009 г. даже увеличился на 136,6% по сравнению с 2008 г.
Такая положительная динамика связана с тем, что кризис затронул, прежде всего, банковскую сферу и недвижимость. А эти направления не входят в сферу приоритетных интересов между Ираком и Украиной. Поэтому финансовый кризис предоставил возможность расширить сотрудничество между нашими странами.
РБК-Украина: За счет экспорта и импорта каких групп товаров удалось достичь положительной динамики в товарообороте?
Х.Д.Аль-Шамари: В первом полугодии 2009 г. объем экспорта украинской продукции в Ирак увеличился на 136,6% и достиг 142,5 млн долл., в то же время украинский импорт из Ирака составил 43 тыс. долл. Украинский экспорт в Ирак был значительно диверсифицирован в 2009 г. сравнительно с 2008 г., в особенности в Ирак были экспортированы новый группы товаров - кованное железо, ячмень, гречневая крупа.
РБК-Украина: Эксперты говорят, что одна из сложностей инвестиционного сотрудничества между Украиной и Ираком - это различия исламской и европейской систем финансирования. В частности, арабские бизнесмены никогда не будут инвестировать в развитие вино-водочного производства, поскольку это противоречит нормам шариата. Расскажите подробнее о сути этих отличий. Каким образом можно адаптировать исламскую систему финансирования к европейской?
Х.Д.Аль-Шамари: Я думаю, что в этой связи не существует каких-либо сложностей. Банковская система Ирака является частью мировой банковской системы. Что же касается сложностей в инвестировании и работе иракских инвесторов в Украине, то это общие сложности: недостаточная информированность из-за дефицита информации на доступном языке об особенностях украинского инвестиционного законодательства, трудности в получении сертификатов качества и другой необходимой документации, сложности с отправкой грузов из Украины в Ирак.
Беседовали Светлана Долинчук и Ольга Куришко, специально для РБК-Украина