На осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг за 9 месяцев 2011 г. использовано 71 млрд 642,5 млн грн. Об этом сообщает Государственная служба статистики (Госстат).
На осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг за 9 месяцев 2011 г. использовано 71 млрд 642,5 млн грн. Об этом сообщает Государственная служба статистики (Госстат).
Эта сумма средств в 4 раза превышает сумму, потраченную на госзакупки в соответствующем периоде 2010 г., которая составляла 17 млрд 701,6 млн грн.
В частности, через открытые торги в январе-сентябре в 2011 г. закуплено товаров работ и услуг на 50 млрд 705,8 млн грн, что в 4,7 раза превышает соответствующий показатель 2010 г. Через двухступенчатые торги закуплено товаров, работ и услуг на 29,1 млн грн, что на 50,84% меньше соответствующего показателя 2010 г. Через запросы ценовых предложений закуплено товаров, работ и услуг на 52,6 млн грн, что на 84,77% меньше соответствующего показателя 2010 г.
Отметим, по мнению экспертов Счетной палаты, госзакупки в 2010 г. и I половине 2011 г. осуществлялись неэффективно. Такой вывод в ноябре сделала коллегия Счетной палаты по результатам рассмотрения материалов соответствующего анализа.
По общему мнению коллегии, конкурентная среда, открытость и прозрачность сферы государственных закупок в 2010-ом и І полугодии 2011 года не обеспечивались, а предусмотренные на эту цель средства государственного бюджета использовались неэффективно и нерационально.
Основная проблема, которая не устраняется в течение многих лет, - это многомиллиардные потери бюджета из-за проведения неконкурентных процедур при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг. В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалось использовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки у одного участника и/или с ограниченным участием.
В итоге стоимость договоров, заключенных в прошлом году вне конкурентной процедуры, достигла почти 63 процентов от общей стоимости всех закупленных государством товаров, работ и услуг. Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимость закупки, осуществленной в 2010 году на конкурентных принципах, составляла 1,5 млн грн, а закупки, проведенной не на конкурентных принципах, - 51 млн грн.
Это свидетельствует о том, что вне границ законодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а с соблюдением норм законов - лишь тендерные процедуры на незначительные суммы.
Напомним, 17 мая т.г. Верховная Рада Украины (ВР) приняла во втором чтении и в целом правительственный законопроект об упрощении порядка госзакупок.
Соответствующий документ № 7532 от 31.12.2010 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам государственных закупок", инициированный Кабмином, поддержал 231 народный избранник.
Законодательным актом уточнены основания для применения процедуры закупки у одного участника и установлен новый механизм применения процедуры закупки у одного участника, согласно которому отсутствует необходимость получения согласования уполномоченного органа в сфере госзакупок.
Кроме того, согласно закону, органы, уполномоченные осуществлять контроль в сфере закупок, не имеют права вмешиваться в проведение процедур закупок.
Напомним, 15 марта 2011 г. ВР приняла за основу данный правительственный законопроект.
Отметим также, что в начале марта с.г. Украина и Европейский Союз договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки. В частности, Киев согласился внести в законодательство изменения по упрощенному порядку госзакупок.
Ранее сообщалось, что в Украине общая сумма средств в I квартале для закупки товаров, работ и услуг по договорам, заключенным в результате закупки у одного участника, составила 25 млрд 717,6 млн грн.
По данным Госстата, в Украине в 2010 г. на госзакупки было выделено 335 млрд 280,6 млн грн, что в 2,2 раза больше, чем в 2009 г. Из них за средства государственных, казенных предприятий - 86 млрд 977,1 млн грн, за средства хозяйственных обществ, в которых государственная доля акций превышает 50% - 191,35 млрд грн. По договорам, заключенным в предыдущие годы, и продолжающим выполняться, в 2010 г. выделено 24 млрд 792,2 млн грн. Всего было проведено 38,592 тыс. торгов, что на 18,9% больше, чем в 2009 г. (32,452 тыс. торгов).