Европейский парламент (ЕП) готовится принять новую критическую резолюцию по Украине. Как стало известно изданию "Коммерсант-Украина", в этот раз ЕП может потребовать от органов власти ЕС приостановить переговоры по Соглашению об ассоциации до решения накопившихся проблем.
Европейский парламент (ЕП) готовится принять новую критическую резолюцию по Украине. Как стало известно изданию "Коммерсант-Украина", в этот раз ЕП может потребовать от органов власти ЕС приостановить переговоры по Соглашению об ассоциации до решения накопившихся проблем. Сейчас в Брюсселе проходят переговоры о смягчении этой формулировки, однако отказ Киева пойти навстречу ЕС в вопросе гуманизации законодательства может сыграть не в пользу Украины. В ЕП утверждают, что уже получили от Киева сигналы о том, что ст. 365 Уголовного кодекса не будет декриминализирована, и лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко не выйдет на свободу.
Очередная резолюция ЕП является плановой, посвященной переговорам Украины и ЕС по Соглашению об ассоциации. Этот документ может иметь ключевое значение для дальнейших переговоров по Соглашению об ассоциации. Часть стран-членов ЕС, прежде всего Германия, выступают за отказ от парафирования Соглашения об ассоциации в условиях ухудшения ситуации с демократией в Киеве. Но поскольку окончательная позиция Евросоюза пока не определена, мнение Европарламента может оказаться решающим. В следующий четверг на заседании комитета ЕП по вопросам внешней политики будет утвержден текст резолюции, который скорее всего останется неизменным до голосования на пленарном заседании ЕП 1 декабря.
В распоряжении "Коммерсант-Украина" оказался обсуждаемый Европарламентом проект резолюции с поправками к нему. Ранее предполагалось, что этот документ, адресованный не Украине, а институтам ЕС, будет относительно нейтральным, к тому же 27 октября на волне возмущения приговором Тимошенко ЕП уже принимал критическую резолюцию. Тогда ЕП потребовал от Украины обеспечить участие Тимошенко в следующих выборах. Однако документы свидетельствуют, что новая резолюция также может оказаться весьма жесткой.
В тексте будет упомянуто о судебном решении по делу экс-премьера, хотя формулировка этого пункта пока не согласована. Европейская народная партия (ЕНП; партнер "Батькивщины" в Европарламенте) предлагает констатировать "акт мести" нынешней украинской власти в отношении Тимошенко. Но наибольшую важность имеют поправки, касающиеся сроков парафирования, подписания и вступления в действие соглашения об ассоциации.
В исходной редакции резолюции, подготовленной поляком, членом группы Европейских консерваторов и реформаторов (ЕКР) Ричардом Легутко, предполагается, что ЕП рекомендует Еврокомиссии (ЕК), внешнеполитической службе и совету ЕС "достичь скорейшего заключения соглашения об ассоциации - не позже конца 2011 г.". Однако на сегодняшний день в ряде политических групп не согласны с данной формулировкой. В ЕП зарегистрировано несколько предложений: удалить данный пункт либо дополнить его жесткими условиями.
Так, депутат ЕП Элмар Брок (группа ЕНП, Германия) предложил поправку, допускающую завершение переговоров с Украиной "только при условии, что требования резолюции от 27 октября будут выполнены". В предложениях ЕНП подчеркивается, что в число обязательных входит требование о пересмотре приговора Юлии Тимошенко. Те же условия выдвигаются к статьям о необходимости подписания Соглашения об ассоциации в первой половине 2012 г. и о его передаче на ратификацию до конца 2012 г.
Жесткую позицию ЕНП не изменила даже изложенная в недавнем письме к европейским политикам личная просьба Тимошенко - не связывать ее заключение с европейской интеграцией Украины и не блокировать введение Соглашения об ассоциации в действие. Партнеры Тимошенко в ЕП поясняют, что вынуждены идти на санкции в отношении Украины, несмотря на обращение их соратницы. "Как мы можем поддерживать авторитарный режим в Украине? Как мы можем игнорировать притеснение оппозиции и ограничение свободы слова? Украина должна измениться!" - возмутился в беседе с корреспондентом издания депутат ЕП Михаэль Галер (ЕНП, Германия).
Инициативу ЕНП поддерживают и представители других политических групп.
Собеседники издания в ЕП отмечают, что текст поправки Брока может быть смягчен для достижения консенсуса между фракциями - сейчас переговоры об этом ведутся. Впрочем, любая формулировка, в которой останется требование освободить Тимошенко, похоже, приведет к провалу парафирования договора - даже партнеры Партии регионов в Брюсселе не верят в возможность скорого освобождения бывшего премьера. "Мы получили достаточно четкие сигналы о том, что статья 365 не будет декриминализирована, во всяком случае пока. К тому же есть и другие уголовные дела в отношении Тимошенко", - пояснил изданию представитель ЕП, напрямую общающийся с украинским руководством.
В МИД Украины также готовятся действовать в условиях, при которых Тимошенко не окажется на свободе и не сможет принять участие в выборах. "Первая волна возмущения прошла, сейчас напряжение спадает. Европейцы должны будут понять, что с Украиной необходимо сотрудничать в сложившейся ситуации",- пояснил изданию информированный представитель внешнеполитического ведомства.
Пока неясно, какими будут дальнейшие действия ЕС. В Брюсселе все еще надеются на освобождение лидера "Батькивщины" и ее допуск к участию в избирательной кампании, пояснил изданию высокопоставленный сотрудник внешнеполитической службы ЕС. Европейские дипломаты в беседах с изданием допустили, что решение об этом будет принято украинской властью уже в 2012 г., ближе к старту избирательной кампании. Неизвестно также, состоится ли в нынешнем году отложенный визит Виктора Януковича в Брюссель. Саммит Украина-ЕС, назначенный на 19 декабря, скорее всего не будет отменен, "если снова не произойдет чего-то экстраординарного", отмечают собеседники издания.
Отметим, в двусторонних отношениях Украины и Европейского союза в настоящее время наметился риск глубоких осложнений, причиной которых является возбуждение нескольких уголовных дел против Тимошенко.
Прецедент содержания Тимошенко под стражей и вынесения ей судом жесткого приговора по одному из обвинений вызвал огромный резонанс и негативную оценку происходящего среди мировой общественности. Подобный подход к судебным разбирательствам, по оценке первых лиц государств в составе ЕС и ведущих политиков, может грозить Украине прекращением переговоров по заключению Соглашения об ассоциации, а также созданию ЗСТ с ЕС.
18 октября, глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и председатель Европейского совета Херман ван Ромпей приняли решение об отмене визита Президента Украины Януковича в ЕС, который был запланирован на 20 октября. Секретарь верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон сообщила, что решение об отмене визита было принято европейскими политиками для того, чтобы подчеркнуть необходимость "достижения прогресса в обеспечении верховенства закона и независимости судебной власти" в Украине.
Напомним, Печерский райсуд Киева 11 октября приговорил Тимошенко к 7 годам лишения свободы с запретом занимать определенные государственные должности в течение еще 3 лет за превышение служебных полномочий при подписании газовых соглашений с Россией. Также суд обязал Тимошенко выплатить "Нафтогазу Украины" 1,516 млрд грн. Кроме того, против Тимошенко сейчас открыты еще несколько уголовных дел.