Большинству в Раде не хватило одного голоса для введения в Украине векселей
Верховная Рада Украины (ВР) не поддержала законопроект №2846, инициированный народным депутатом от Партии регионов Валерием Омельченко, о внесении изменений в закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2013 год" (относительно совершенствования процедуры по финансовым векселям). "За" проголосовали 225 народных депутатов при минимально необходимых 226.
Читайте также: Банковские векселя увеличат объем ликвидности, - банкир
Отметим, что спикер парламента Владимир Рыбак вынес на голосование соответствующий законопроект для голосования в первом чтении и в целом.
Законопроектом предполагалось, что Кабинет министров имеет право реструктуризировать фактическую бюджетную задолженность по определенным им расходам госбюджета, возникшим по состоянию на 1 января 2013 г., путем выдачи финансовых казначейских векселей в установленных им объемах и порядке.
Кроме того, планировалось предоставить право органам, осуществляющим казначейское обслуживание бюджетных средств, на основании полученных выводов соответствующих органов государственной налоговой службы с указанием сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению из бюджета, по заявлению налогоплательщиков выдавать им указанные в выводах суммы бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость путем выдачи финансовых казначейских векселей в соответствии с порядком, определенным Кабинетом министров Украины.
Читайте также: Эксперты прогнозируют высокую ликвидность казначейских векселей
Добавим, что по просьбе членов фракции Партии регионов Рыбак предложил народным депутатам вернуться к голосованию за законопроект. Однако и на сей раз большинству не хватило голосов. Данное предложение поддержали 223 депутата, в том числе один из "Батькивщины" - Андрей Пышный.
"Я голосовал против. Это система дала сбой. Я не голосовал за этот законопроект", - заявил в ответ Пышный.
После этого ВР приняла в первом чтении за основу законопроект №2847 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно совершенствования процедуры по финансовым векселям)". "За" проголосовали 227 народных депутатов при минимально необходимых 226.
Законопроектом предлагается в Налоговом кодексе установить, что до 1 января 2014 г. органы, осуществляющие казначейское обслуживание бюджетных средств, на основании полученных выводов соответствующих органов государственной налоговой службы с указанием сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению из бюджета по заявлению налогоплательщиков выдавать им указанные в выводах суммы бюджетного возмещения путем выдачи финансовых казначейских векселей.
В ходе рассмотрения соответствующего законопроекта глава профильного комитета Виталий Хомутынник заявил, что он связан с законопроектом №2846, которым предлагалось наделить Кабинет министров правом реструктуризировать долги путем выдачи векселей.
Напомним, 18 апреля ВР приняла в первом чтении за основу законопроект №2845, согласно которому долги по НДС предлагается выплачивать казначейскими векселями. "За" законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования процедуры по финансовым векселям" проголосовали 239 народных депутатов при минимально необходимых 226.
Законопроектом предполагается, что порядок выдачи, обращения, погашения и взыскания по финансовым банковскими векселями утверждается Национальным банком Украины, а порядок выдачи, обращения и погашения финансовых казначейских векселей, выпускаемых центральным органом исполнительной власти, осуществляющим казначейское обслуживание бюджетных средств, утверждается Кабинетом министров Украины в соответствии с законом о Государственном бюджете на соответствующий год.
Уточняется, что финансовый казначейский вексель выдается в документарной форме или в форме электронного документа, а также определяется порядок подписания векселя, составленного в форме электронного документа. При этом предлагается определить, что выдача финансовых казначейских векселей Украины является частью бюджетного процесса и не подлежит регулированию Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку.
Читайте также: Критика финансовых векселей парламентской фракцией "Свободы" экономически необоснованна, - эксперт
По мнению экспертов, введение финансовых казначейских векселей поможет частично снять нагрузку с бюджета, а также несколько упростить возврат НДС. "Финансовый вексель может быть долговым инструментом, своего рода - помощь деньгам. Этот инструмент поможет снять часть нагрузки с бюджета по возврату НДС. Сейчас государство должно продемонстрировать готовность реально погашать эти векселя, тогда они будут интересны и для финансового сектора", - отметил исполнительный директор центра социально-экономических исследований CASE-Ukraine Дмитрий Боярчук.
В то же время, комментируя политизацию этого вопроса, эксперт подчеркнул, что бизнесу в любом случае интереснее получать из бюджета живые деньги, а не долговые обязательства правительства.
С 1 января 2013 г. вступили в силу положения закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования администрирования налогов и сборов", которые предполагают введение финансового векселя для оформления бюджетной задолженности.
