Первый заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА) Александр Мазурчак в интервью РБК-Украина рассказал о том, как Киев борется с последствиями зимней стихии.
РБК-Украина: Александр Владимирович, как бы Вы оценили уборку снега в Киеве в первой половине зимы?
Александр Мазурчак: Киев является лучшим в Украине с точки зрения того, как его убирают и как работают коммунальные службы по уборке города, но ситуация еще далека от того, как должно быть в столице. Мы не можем быть полностью удовлетворены той работой, которую проводят все коммунальные службы. Мы видим просчеты и недостатки, и считаем, что их можно искоренять и улучшать работу.
Все познается в сравнении. Если смотреть на то, какая ситуация в других городах Украины, то там намного хуже ситуация. Если же смотреть на то, как это делается в других европейских столицах, то нам здесь нечем похвастаться. Каждый день на улицы выходит более 300 единиц техники, мы имеем не менее 2-3 тракторов на каждый ЖЭК и за последние два года мы серьезно увеличили количество техники.
У нас сегодня есть около 6 тыс. дворников, но при этом мы должны признать, что комплектация дворниками - только на 70%. Нам не хватает 30% людей.
Мы констатируем тот факт, что у нас есть проблема в городе с закрепленными территориями. Территории у нас есть закреплены, но те люди, за которыми эти территории закреплены, не всегда добросовестно относятся к уборке и содержанию этих территорий в надлежащем состоянии. В первую очередь, это юридические лица, предприятия, организации, которые находятся в таком экономическом положении, что они не имеют возможности сделать нормальное уборка прилегающих к ним территорий. Мы серьезные нарушения со стороны малых архитектурных форм, магазинов, ресторанов, и также банков, которые у себя не убирают.
Читайте также: Попов признал неудовлетворительной работу глав райадминистраций в борьбе с гололедицей
Мы всем предложили такой вариант, что в этом году мы готовы выполнить за них эту работу за небольшую плату, заключив с ними договор. Более 600 организаций такие договоры с нами заключили. Но таких договоров должно быть минимум в 10 раз больше, потому что сегодня количество юридических лиц составляет более 95 тыс. Человек должен или заключить договоров на уборку с коммунальными службами или делать это самостоятельно.
РБК-Украина: Какие штрафы предусмотрены для тех, кто не убирает закрепленные за ним территории?
Александр Мазурчак: Только за последние сутки у нас было выдано более 600 предписаний руководителям юридических лиц, которые у себя вовремя не убрали, не посыпали прилегающие к ним территории. Мы выписываем предписание и даем сутки на его выполнение, в большинстве случаев люди выполняют,то, что им приписывают. Таким образом, за последние сутки было оштрафовано 127 человек, составлены протоколы об административной ответственности. Штраф для руководителей юридических лиц составляет от 650 до 1700 грн. То есть, это не маленькие деньги, а серьезный штраф. Эта работа у нас ведется очень серьезно.
В 2012 г. мы оштрафовали более 4 тыс. человек. За последние полгода, в результате штрафов в бюджет было привлечено более 2 млн грн. Я не могу сказать, сколько конкретно средств было получение именно за не уборку территорий от снега.
Площадь нашего города 835 кв. км и вся она превратилась в один большой каток. Если быть откровенным, в Киеве 7,5 млн кв. м только тротуаров, и говорить, что за сутки при такой ситуации дворники могут посыпать 7, 5 млн кв. м тротуаров, нереально. В первую очередь, усилия были сосредоточены на том, чтобы не было перебоев в жизнедеятельности города: чтобы был сохранен движение общественного транспорта, обеспечена бесперебойная работа школ и больниц, всех учреждений. Все это было сделано практически ночью, и транспорт ходил, все дороги были проездные, но тротуары, междомовые и межквартальные проезды не были посыпаны течение одних суток. Были для этого объективные и субъективные причины.
РБК-Украина: Будут ли какие-то последствия для тех чиновников, которые должным образом не позаботились о посыпке территорий?
Александр Мазурчак: Мы как раз рассматриваем эти субъективные причины. Говорим, что там, где можно было это сделать (посыпать соляно-песчаной смесью - ред.), но этого не сделали, там должностные лица должны нести ответственность. Мы считаем, что сделано много, но можно было сделать лучше. Несмотря на то, что много сделано, и мы видим, что все центральные улицы усыпаны, целый ряд второстепенных улиц, переулки и подходы к домам не посыпаны.
Наихудшая ситуация в Голосеевском, Святошинском и Оболонском районах (позже пресс-служба КГГА сообщила, что речь шла о Подольском районе, а не об Оболонском районе, - ред). Я думаю, что предложения будут по главам и по заместителям глав районных администраций. Увольняет Президент. Я даю свои предложения главе КГГА, он принимает решение: подавать их Президенту на увольнение или предлагать им самим пойти или объявить выговоры. Я буду подавать предложения по трем председателям РГА, а Александр Павлович (Попов) примет решение.
Нам есть с чем сравнить. За эту последние сутки мы имеем очень хорошие сдвиги по Печерскому, Подольскому и Шевченковскому районам. Мы увидели, что очень много сделано, но, вместе с тем, имеем негативные примеры и нереализованные возможности.
РБК-Украина: Об увольнении некоторых руководителей РГА говорится уже очень долго. Почему Вы решили сделать это именно сейчас?
Александр Мазурчак: В прошлом году мы уволили 12 руководителей ЖЭКов и двух заместителей председателей РГА, которые ведут это направление. Почему сегодня ставится вопрос уже о председателях РГА? Потому что, когда идут такие резкие перепады погодных условий, когда экстремальная ситуация, то и меры, которые предпринимает власть, должны быть адекватными. В таком случае организационные способности конкретного руководителя района должны проявиться в полной мере. Он должен мобилизовать все свои силы.
Ночью уже должны были быть ввезены машины с песком, на каждом углу должна быть высыпана куча песка. Дворники разобрали бы этот песок и порассыпали бы его везде. Как я могу иметь сегодня претензии к дворнику, если ему дали запас два мешка песка и мешок соли, а ему в этот момент нужно было дать тона песка и полутона соли? Речь идет о том, что глава РГА при таких аномальных явлениях должен проявить организаторские способности, привлечь всех, и сделать невозможное, как в военное время, то, что не делалось в течение недели.
РБК-Украина: Как Вы оцениваете работу «Киевавтодора»?
Александр Мазурчак: На мой взгляд, «Киевавтодор» адекватно реагирует на то, что делается в городе. Практически во всех трудных ситуациях, которые были в течение этой зимы, «Киевавтодор» смог за ночь справиться с ситуацией - и все дороги сделать проездными. Это при том огромном количестве транспорта, при тех припаркованных автомобилях, которые мешают убирать. Я считаю, что «Киевавтодор» справляется, возможно не на «5», а на «4», но он справляется с поставленными перед ним задачами.
РБК-Украина: Сколько средств было потрачено на уборку снега в первой половине зимы?
Александр Мазурчак: Я даже приблизительно не могу сказать общую сумму средств. У нас есть балансодержатели территорий. Это десятки, а возможно и сотни различных организаций. Все они тратят деньги. Больше средств тратит «Киевавтодор» - и каждый день это разная сумма. Каждый день «Киевавтодор» высыпает 100-120 тонн смеси в сутки, а за эти сутки, когда был гололед, высыпано более тысячи тонн соли. Стоимость тонны технической соли - 495 грн. Вы можете понять, в каком объеме расходуются средства, если за сутки было высыпано две тысячи тонн соли и песка за эти сутки.
Читайте также: ГАИ просит водителей быть внимательными на дороге из-за гололедицы
Кроме «Киевавтодора», деньги на уборку тратят ЖЭКи, но это деньги из квартплаты, так называемое зимнее содержание. Есть также «Киевзеленстрой», который тратит деньги по содержанию зеленых насаждений. К расходам на уборку снега входит и зарплата дворников, и средства на дизтопливо, и средства на посыпочные материалы. Поэтому мы можем говорить о том, сколько высыпано посыпных материалов, но это будет одна десятая от всех расходов.
РБК-Украина: Ранее в резервный фонд на дизтопливо было выделено 1 млн грн. Или его еще как-то пополняли?
Александр Мазурчак: Резервный фонд предусмотрен только для чрезвычайной ситуации. Тогда средства можно было брать из резервного фонда, потому что была непредвиденная ситуация. Во всех других случаях даются деньги из бюджета города, которые идут на выполнение функций конкретными предприятиями: «Киевавтодор», «Киевзеленстрой» и др.
РБК-Украина: Как этой зимой работают спасательно-аварийные службы Киева?
Александр Мазурчак: Разве я могу что-то плохое сказать, если уже в течение четырех дней у нас нет ни одного дома без тепла? Если же говорить о первой половине зимы, то, по сравнению с предыдущим годом, мы имеем уменьшение количества аварий более чем на 20%. Такой эффект дала замена сетей, которая состоялась за два последних года, на что было потрачено более 400 млн грн.
Правда, у нас было несколько очень сложных аварий. Даже были такие аварии, которые, по словам специалистов, нужно было ликвидировать около трех суток, но мы сделали практически за 12 часов. И мы укладываемся в норматив 12 часов для ликвидации аварий. Это очень жесткий норматив, который дал нам возможность не разморозить за 2,5 года работы ни дома.
РБК-Украина: Сколько у нас было несчастных случаев в первой половине зимы?
Александр Мазурчак: За последние сутки у нас пострадало 570 человек, это 2-2,5 раза больше чем за предыдущие сутки. Руки и ноги люди ломают и в сухую погоду, когда нет гололеда, но если он есть, то количество пострадавших растет.
Беседовала Татьяна Шпайхер