Закончился 2016 год. Третий год после Революции Достоинства, 12-й год после Оранжевой революции, 25-й год украинской Независимости. Так сразу и не вспомнить, когда украинское общество и политики были довольны друг другом и держались как пальцы в кулаке. Этот год был один из самых трудных (хотя, наверное, так можно сказать о любом). Ожидаемого прорыва ни в экономике, ни в урегулировании ситуации на Донбассе не произошло. Крым по-прежнему оккупирован. Правительство сменилось, но ситуация ощутимо не поменялась. Возможно, мы пока просто не чувствуем этих изменений. Конечно, нам хочется, чтобы хорошо "было уже вчера". Но так не бывает, если стоишь в самом начале пути глобальных изменений в стране. Фактически, у ее истоков. Последние пару лет, особенно в соцсетях стало модно делить происходящие события на "зраду" и "перемогу". Конечно, это упрощение. Конечно, жизнь богаче, ярче и разнообразнее чем эти два хэштега. С другой стороны, это хороший способ "отделить зерна от плевел", понять, что нам точно удалось, а что нет. "2016-й - год "зради" или "перемоги"?" - этот вопрос мы задали политикам, чиновникам, ученым, правозащитникам, бизнесменам. Каким же им видится этот год - читайте в опросе РБК-Украина.
Александр Турчинов, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины
- #перемога 2016 - это то, что впервые за три года войны, мы не уступили агрессору ни метра своей земли. Даже наоборот, шаг за шагом продвигаемся на восток, системно выталкивая его с нашей территории.
#зрада 2016 - это то, что парламент в течение всего года так и не смог проголосовать закон о спецконфискации и передать в бюджет украденные окружением Януковича средства. Поэтому в 2016 году были существенно ухудшены показатели выполнения государственного оборонного заказа.
Иванна Климпуш-Цинцадзе, вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины
- Этот вопрос – слишком большое упрощение, варианты не отражают всех полутонов событий и решений. 2016-й был очень сложным годом, но можно уверенно сказать - продуктивным. Конечно, есть много проблем и вызовов, как внутри страны, так и за рубежом. Но, оглядываясь на уходящий год, видим, что мы его не растратили попусту. Нам удалось стабилизировать и даже выйти на рост экономики, создать и запустить сверхважные антикоррупционные механизмы. Растет экспорт в ЕС, а это значит, что наша продукция становится более качественной и более конкурентной. В 2016-м Украина получила беспрецедентный пакет помощи от НАТО, укрепила свою обороноспособность. Нам удалось сохранить евроатлантической единство в вопросе санкций… И этот перечень можно долго продолжать, как и добавить в него много так называемых «зрад». Однако главной победой 2016 считаю то, что мы, как общество повзрослели и, надеюсь, способные достойно ответить на все будущие вызовы.
Оксана Сыроид, вице-спикер Верховной Рады
- Я считаю, что несмотря на огромное количество маленьких и не очень "зрад", для украинского государства и украинских людей это однозначно год "перемоги". Победа в том, что мы выстояли. Надо понимать, что мы находимся под постоянной угрозой, и Россия и многие другие российские союзники заинтересованы в том, чтобы нас не было и к этому они прилагают очень много усилий. Но только благодаря нашим усилиям мы выстояли. И это наша заслуга, а не чья-то другая. И поэтому я считаю, что этот год - это год очень большой победы, но впереди еще много "зрад" и, дай Бог, "перемог".
Когда есть неудержимое желание вернуться снова к деспотии, к авторитарному правлению, но парламент выстоял, это - "перемога". И такие попытки предпринимались десятки раз. Например, наделить кого-то дополнительными полномочиями. Иногда это удается, но критически важные посягательства были остановлены.
Когда на нас колоссально давили, требуя изменить Конституцию и провести выборы на Донбассе, а парламент выстоял - это "перемога". И она оказалась возможной только благодаря внутренним усилиям и больше ничему. Есть парламент и есть люди, которые его поддерживают. И больше ничего.
Когда мы понимаем, что нам надо создать бюджет для армии, и отдаем себе отчет в том, что он закрыт и будет разворовываться, то мы становимся на очень тяжелую и рискованную тропу борьбы за прозрачный оборонный бюджет и это очень долгий путь, который надо пройти, но то, что этот путь был начат - очень большое достижение.
То, что произошла бюджетно-финансовая децентрализация, даже при том, что сейчас она немного откатывается назад - огромная победа, потому что люди начали понимать, для чего им в принципе местные власти. Это огромная победа.
Это такие казалось бы незаметные вещи, но вещи, которые могут задать тренд, определенную линию нашего развития на предстоящие десятилетия. Дай Бог, мы устоим так еще несколько лет.
Войцех Балчун, председатель правления "Укрзалізниці"
- Я хотел бы, чтобы 2016 был годом перелома. То есть момент, от которого необходимо отсчитывать системные структурные изменения в "Укрзализныци". Условия работы в УЗ намного труднее, чем я ожидал. Противодействия больше, чем я предполагал. Но мы отвечаем за то, чтобы решать такие задачи. Мы начали, и я хотел бы, чтобы эти изменения ассоциировались с моей работой и моим правлением.
Ирина Бекешкина, директор фонда "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива
- Я против такого подхода - "зрада чи перемога". У нас период, я бы так сказала, окопной войны, когда не "зрада" и не "перемога". Есть, скажем, и "перемоги", а есть определенные потери. То есть, он такой - 50/50. Если брать 10-бальную шкалу, где 10 - это "перемога", а 1 - "зрада", то мы в среднем где-то 4,5-4,8. Немного до середины не дотягиваем.
Не решена главная проблема общества, о которой все говорят - это коррупция. Проблема коррупции - это изменение людей, которые должны внедрять реформы. Я уже когда-то говорила, что нельзя превратить бордель на бутик, не меняя персонала. Он (персонал - ред.) остался во многом прежний. Он думает, прежде всего о том, как самому выжить, как сохранить свои прежние доходы, потоки, а не как реформировать страну. Такие люди остались и это, конечно, очень плохо.
Позитив - этот год доказал, что у нас уже есть стабильное гражданское общество, которое не поднимается только на Оранжевую революцию или Майдан. Оно достаточно сильное, имеет возможности давить. Оно не сложило руки. Не достигнув победы, оно стремится ее достичь.
Определенные "перемоги" мы имеем на внешней арене. Относительно ситуации с предоставлением безвизового режима - это не очень "перемога", но это и не "зрада". Все-таки есть обещание серьезных людей, которые отвечают за свои слова. Это ничья между "зрадой" и "перемогой". Безусловная "перемога" - это запуск электронных деклараций. Почему? Потому что были бои, сражения на самом деле. Они длились не один раунд и, наконец, это закончилось нокдауном. Но после нокдауна немножко отдышавшись, встают. Надо еще раз ударить, чтобы был нокаут.
Анатолий Матиос, заместитель Генерального прокурора Украины - главный военный прокурор
- Этот год - сложная жизнь во всех ее не черно-белых проявлениях. Нынешний год тяжелый, следующий будет еще труднее. Скорбь по погибшим... У нас острая стадия болезни ломки "старого" часто популистским "новым", под лозунгами революции; никто ничего не боится и мечтает "грабить награбленное". Есть "перемоги", но не столько как хотелось бы, есть и немало "зрад". Печалит одно - наступает, кажется, Время Сумерек, когда и не день, и не ночь, и столетняя годовщина, рожденной Лениным на крови "пролетарской революционной справедливости". Поэтому и прошу у Всевышнего: "Боже, храни Украину и не допусти разрухи в украинских головах от фальшивых фарисейских проповедников, которые и ди-джеев называют композиторами"!
Игорь Грынив, председатель парламентской фракции Блок Петра Порошенко
- Это скорее год многих разочарований, а вот следующий - год надежды. Разочарований, потому что, мне кажется, в последнее время пошла подмена понятий. То есть дорога, которая якобы ведет в правильном направлении, на самом деле имеет много подводных камней, о которые разбивается очень много хороших начинаний и вообще традиций. И здесь скорее я имею в виду общественные процессы, а не процессы, которые происходят во власти. Общественные процессы, по моему мнению, больше разрушали государство, чем строили. Я имею в виду систему ценностей. По моему мнению, стало меньше государственников. Стало больше демократов и меньше людей, которые своим приоритетом выбирают государственные интересы и страну, а она на самом деле нуждается сегодня в очень сильной защите.
Степан Кубив, первый вице-премьер-министр – министр экономического развития и торговли Украины
- 2016-й нельзя назвать годом “перемоги” потому что в Украине продолжается война и наши ребята гибнут на фронте. Но нельзя назвать и годом “зради” – я бы сказал, что 2016 стал годом экономической стабилизации. Наша аналитика показывает, что экономика медленно, но верно переходит в фазу роста: в первом квартале 2016 ВВП наконец начало расти и в третьем мы уже наблюдаем рост ВВП 2%. Нас не может не радовать и то, что Fitch повысил долгосрочный рейтинг Украины. Уверен, что в 2017 стоит ожидать уверенного роста экономики (в том числе и благодаря изменениям, которые мы заложили в 2016 году).
Нина Южанина, глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики
- Уходящий 2016 год — это однозначно "перемога" и в этом даже никаких сомнений не должно быть. Не все запланированное удалось совершить, но мы делаем максимум для того, чтобы облегчить работу бизнеса. И могу с уверенностью утверждать, что мы на правильном пути.
Иван Миклош, соруководитель Стратегической группы советников по поддержке реформ:
- Нельзя однозначно назвать 2016-й годом «зради» или «перемоги». В этом году необходимые реформы двигались в правильном направлении, но, к сожалению, с недостаточной скоростью. В то же время, ситуация на международной арене стала еще более сложной и рискованной для Украины. Год четко показал необходимость дальнейшего ускорения и углубления реформ в 2017-м.
Юлия Тимошенко, лидер ВО "Батькивщина"
- По моему глубокому убеждению, дискурс "зрада чи перемога" ошибочен по своей сути. Такая формулировка разъединяет нас, вместо того, чтобы объединять вокруг общей цели - создать счастливую и богатую Украину, которой будем гордиться мы и наши потомки.
Негативы прошлого года очевидны, и вы их хорошо знаете: коррупция вокруг принятия госбюджета-2017 и изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы; драконовские тарифы; обесценивание гривны и уничтожения банковской системы.
К сожалению, эти негативы почти свели на нет те положительные истории, которые мы имели и в парламенте, и в обществе. Однако, мы не должны опускать руки и снова думать: где "зрада", а где "перемога"? Сила нашей воли, нашего интеллекта, богатства родной земли не раз помогали нам в трудные времена - помогут и сейчас. Я очень надеюсь, что в следующем году мы вместе с вами сможем изменить ситуацию к лучшему! Желаю вам и вашим семьям в 2017 году здоровья, сил и вдохновения!
Семен Глузман, психиатр, бывший диссидент и политзаключенный
- 2016-й - еще один потерянный год для Украины. Опять никто не проводил серьезных реформ. Были дразнящие элементы, например, е-декларации. Но ничего ж не изменилось, никто не испугался, все продолжают жить так же, как и раньше. Я и многие зарубежные эксперты очень надеялись на то, что нападение Путина заставит нашу политическую элиту обратить внимание на необходимость внутренних изменений. Но ничего не произошло. Борьба с коррупцией идет под жестким давлением Запада. Это не внутренний моральный императив, нет у них такого, и мы даже видим, как наши политики всячески пытаются не проводить никаких реформ, когда их принуждают что-то сделать.
Эти ребята при власти - не только президент и его окружение шустрых парней - не хотят никаких изменений. Они ищут деньги уже где угодно в стране - вынимают копейки у общественных организаций, частных предпринимателей. Но мы же все понимаем, что значительная часть денег в офшорах и их в страну никто не возвращает. Поэтому я не вижу ничего хорошего впереди. Более того, когда ко мне обращаются молодые люди с новостью о своем переезде из Украины в другую страну из-за бесперспективности их развития тут, то я уже перестал их уговаривать остаться здесь.
2017-й также может быть потерянным для Украины, либо даже взрывным. Но второй вариант тоже ничего хорошего не принесет - первого Майдана уже не будет, и будут совершенно другие последствия. Не могу прогнозировать реки крови, но ничего хорошего из такого не получится. Демократия не возникает на крови.
Дмитрий Ермоленко, совладелец компании Zeebra (сеть товаров для дома Butlers, косметики Glossip)
- Я оптимист, поэтому этот год - перемоги. Состояние страны - это отражение того, что в головах людей, которые в ней живут. И у меня ощущения, что очень многие люди начинают прозревать, понимать, в каком направлении надо двигаться. Как любой ребенок растет и набивает шишки, так и страна, может не идет кратчайшим путем к успеху, а местами выбирает окружной путь. Но в целом идет нормальный, хоть и не быстрый эволюционный процесс становления нации.
Роман Насиров, председатель Государственной фискальной службы
- 2016-й для ГФС - однозначно год "перемог". В этом году мы достигли чрезвычайных результатов. Была проведена системная реформа налоговой и таможенной служб. Как результат, существенное увеличение поступлений - на 30% - в бюджеты всех уровней. А это - более 6 млрд долларов. Как видите, цифры говорят сами за себя.
Это не единственная наша "перемога" в 2016 году. Нам удалось выстроить новую современную модель общения с налогоплательщиками, запустить ряд современных электронных сервисов, которые значительно улучшили общение налогоплательщиков с нами. Сотрудничество и взаимопонимание с бизнесом, которого мы достигли в этом году, вселяют уверенность, что мы движемся в правильном направлении. Я убежден, что и 2017-й станет годом побед.
Анатолий Юркевич, совладелец компании "Милкиленд-Украина"
- Это год паузы - ни туда, ни сюда. Потому что сделано много тактических приемов, но стратегических изменений не произошли. Этому помешало отсутствие желания у руководства страны. Вот 2017 год - это будет год больших изменений. В какую сторону - посмотрим.
Игорь Смилянский, генеральный директор "Укрпочты"
- Я считаю, что 2016-й был сбалансированным годом. Он был и не без "перемог", и не без "зрад". Сначала года было больше "зрад", потом больше "перемог". Кто-то считает повышение заработных плат "перемогою", а кто-то считает это "зрадой". Необходимо посмотреть, как экономика отреагирует на это решение Кабмина. Хотелось бы больше изменений, хотелось бы больше понятной экономической политики, больше предупреждений от правительства относительного его шагов. Но я считаю, что нынешние условия в стране не мешают работать тем компаниям, которые этого действительно хотят.
Евгений Захаров, директор Харьковской правозащитной группы
- Это был год "зрады" одних и "перемоги" других. У нас ситуация была мозаичная. Нельзя сказать, что была только "зрада" или "перемога". Люди, о которых говорю в контексте "зрады", фактически действовали так, как они действовали до Революции Достоинства, словно никакой революции и не было. То есть, они сохранили старые советские рудиментарные практики и, согласно им, все делали, как раньше. То есть, совершали коррупционные действия, воровали, предавали Украину и людей. Таких примеров могу привести много.
Когда я говорю о "перемоге", я имею в виду людей, которые практически все усилия направляли на то, чтобы как можно дальше отойти от того состояния, в котором было государство и страна до Революции Достоинства. Чтобы мы как можно дальше отошли от авторитарной и патерналистской России. Это волонтеры, общественные организации, которые занимаются помощью нуждающимся, и количество которых постоянно растет. Я говорю об отдельных госслужащих, которые находясь в государственном аппарате, фактически воюют с этой системой. Старой советской системой, которая хочет остаться такой, какой она была, и которая не хочет меняться.
Павел Петренко, министр юстиции Украины
- Мне близка цитата Уолта Диснея: "Лучший способ начать что-либо делать - перестать об этом говорить, и начать делать". Поэтому, на мой взгляд, 2016 -й - год #перемоги. И на это есть объективные причины исходя из результатов работы моего ведомства в уходящем году.
Нам удалось запустить работу новых антикоррупционных органов и запустить электронное декларирование доходов топ-чиновников. Довольно забавными лично для меня оказались инициативы отдельных госслужащих задекларировать сейчас значительные суммы наличных средств для легализации коррупционного дохода будущих периодов. Судя по всему, они просто перепутали электронную декларацию с амнистией. Что еще порадовало - накануне подачи деклараций с госслужбы буквально убегали судьи, так как аргументации их доходов не могло быть в принципе. Так что в данном вопросе #перемога однозначная.
Мы открыли реестры недвижимости и бизнеса. Отказались от всех районных управлений юстиции, которых было ни много, ни мало - 600. Ликвидировали регистрационную службу, передав функцию регистраций органам местной власти. Сэкономленные средства передали системе безоплатной правовой помощи и уже сейчас в активной работе - свыше 550 точек доступа к правосудию по всей Украине, где консультацию и правовую защиту может получить каждый украинский гражданин. #Зрада, скажете вы? #Перемога, отвечу я.
В уходящем году мы приняли антирейдерский закон, который позволил внедрить живой, реально действующий механизм борьбы с рейдерскими атаками - столь позорным для инвестиционного климата страны явлением. В этом же году был дан старт реформе судебной системы, одной из ключевых инициатив, успешная реализация которой должна обеспечить самое главное - доверие украинского общества к судам как к таковым, к правосудию в нашей стране в целом.
Безусловно, нам всем предстоит еще очень много работы. Но что бы лично я хотел увидеть в конце декабря 2017 года - это значительное повышение уровня правовой грамотности наших граждан. Это - основа их безопасности, свободы и благополучия.
Вадим Скуратовский, искусствовед, историк, публицист
- Для Украины этот год был годом бесконечных "зрадницьких" акций, а с другой стороны - немалых побед. Половина на половину, но по-другому ни мировая, ни в том числе национальная история не разворачивается. Если говорить о "перемогах", то территориально эта страна уцелела, конечно, в нынешних своих границах. Нужно учитывать, что с 2013-2014 годы были претензии и амбиции соседнего государства в направлении аннексии не только определенных частей Украины, а страны в целом. По крайней мере, в этом году этот процесс остановился ценой немалых жертв - и моральных, и психологических, и военных. Это единственная победа пока что этой страны.
По поводу "зрад", то постоянно наблюдаю за политическим пейзажем и вижу, как ходят по улице Банковой какие-то господа и пытаются себя выставить вождями протестных движений. Но эти движения запланированы, безусловно, где-то на Лубянке или на ул. Фрунзе, где находится российский Генштаб, а также в Кремле. Вот это и есть "зрада". Таких "зрад" не десятки, не сотни, их - тысячи. Мы присутствуем при сотнях мизансцен, когда определенные персонажи этой страны пытаются переделать страну или исключительно под себя, или вообще отдать ее соседнему государству.
В следующем году необходимо окончательно отодвинуться от 1917 года, именно в 2017 году. 100 лет проходил большой эксперимент в Петербурге и Москве, который обещал эмансипацию чуть ли не всему миру от одного полюса к другому. Но он окончился позорным поражением. Украине надо полностью выйти из этого поля 1917 года.
Андрей Садовый, мэр Львова
- По моему глубокому убеждению, 2016-й - это год борьбы Украины за выживание, право быть страной и это дается очень непросто в мире, который каждодневно меняется. Меняется геополитическая ситуация, приходят новые политики, уходят старые, очень часто нравственные ценности ставятся под сомнение. И в этой борьбе на самом деле бывает по-разному - бывают победы, поражения. Но я бы хотел, чтобы все мы осознали нашу персональную ответственность за происходящее, потому что это наша страна. Мы ее получили от своих родителей, дедов - прадедов и несем за эту страну ответственность каждый в своей мере. Я - оптимист по жизни и понимаю, что борьба за свободу не прекращается никогда. Часто вспоминаю слова Кахи Бендукидзе, который говорил, что нигде в Библии не записано, что Украина должна быть независимой страной.
Этот год стал положительным еще и потому, что мы начали отказываться от иллюзии и становиться взрослее. В японском алфавите иероглиф «кризис» - это сумма символов «проблема» и «решение». Так что в нашей ситуации надо быть философом и видеть как сегодняшний минус надо сделать завтра плюсом.
Я недавно был с рабочей поездкой в Израиле. Общался с большим количеством политиков, министров и вспоминаю разговор с министром обороны Авигдором Либерманом. Он очень просто сказал: «Вы должны выжить! Вы должны выстоять! Выстоять в этой борьбе! Покажете свою силу - вас будет уважать и чтить, весь мир будет вместе с вами». У Украины должна быть своя колея. Нам надо не подстраиваться под какие-то чужие рельсы, а построить свою собственную колею. Тогда за нами будут двигаться другие!
Вячеслав Брюховецкий, почетный президент национального университета "Киево-Могилянская академия"
- Это - год жизни. Люди живут и во время войны. Выживают, может, очень переживают, но живут. Меряться "зрадой" и "перемогой" трудно. Я вообще противник этих крайностей. Это только политики любят такие объяснения. Те, кто у власти, говорят - "перемога". Те, кто в оппозиции и рвутся к власти, говорят - "зрада". "Зрады" и "перемоги" не бывает в чистом виде. Какая-то "зрада" может стать "перемогой". Какая-то "перемога", как с Савченко, может стать "зрадой". Поэтому это жизнь и так однозначно сказать, что это год - "зрады" или "перемоги", нельзя. Мы в войне. А здесь бывает все.