ВР разрешила жильцам домов самим выбирать исполнителей жилкомуслуг
Народные депутаты Украины приняли во втором чтении как закон проект закона № 8391 "О жилищно-коммунальных услугах" (относительно усовершенствования системы управления жилым фондом и решение отдельных вопросов в сфере предоставления услуг). Согласно закону, предоставляется право собственникам жилых и нежилых помещений в доме самостоятельно выбирать способ управления домом, определять исполнителей жилищно-коммунальных услуг и решать другие вопросы путем внедрения механизма принятия решений общим собранием таких собственников.
"За" такое решение проголосовали 228 народных депутатов, из минимально необходимых 226.
Также собственники могут определять управляющего и самостоятельно или через представителя заключать с ним договор о предоставлении услуг по управлению домом. Кроме того, законом определено, что если все помещения в многоквартирном доме принадлежат одному владельцу, он единолично принимает решения по управлению таким домом.
Если владелец/совладельцы помещений в многоквартирном доме самостоятельно не определили управляющего и не создали объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД), управляющего таким домом должен определить на конкурсной основе орган местного самоуправления в порядке, установленном Кабинетом министров Украины.
Законом также предусматривается определить статус исполнителя услуг по управлению домом, его права и обязанности, связанные с предоставлением услуги по управлению домом, заложить основы формирования конкурентной среды в сфере жилищно-коммунальных услуг с одновременным сохранением существующей инфраструктуры, с обеспечением равных условий для деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности и создать условия для охранения и развития существующих предприятий государственной и коммунальной формы собственности, которые работают на рынке жилищно-коммунальных услуг.
Это не первая попытка ВР увеличить автономию жильцов многоквартирных домов. Как сообщалось, ВР приняла 15 марта закон, который предполагал, что в случае образования в многоквартирном жилом доме ОСМД, земельный участок, на котором расположен дом, прилежащие к нему здания, сооружения а также придомовая территория по ходатайству высшего органа управления объединения передаются бесплатно в собственность или постоянное пользование этому объединению. Однако президенту закон не понравился. По его мнению, закон не решал существующих проблем создания ОСМД в новопостроенных домах, не улучшал процедуру организации таких объединений в домах старой застройки, не регулировал дальнейшую деятельность ОСМД, и мог негативно сказаться на правах собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Рада согласилась с аргументами президента и 24 мая законопроект отклонила.
Напомним, что ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины остается плачевной. Убытки в сфере ЖКХ в Украине с начала 2012 г. составили более 2 млрд грн. В Министерстве регионального развития, жилищно-коммунального хозяйства и строительства (Минрегион) считают, что одной из главных проблем, которые есть в ЖКХ, является качество предоставления услуг, их полнота, ответственность за предоставление этих услуг. Кроме того, в Минрегионе сообщили, что сегодня на рынке жилищно-коммунальных услуг появились игроки, которые предоставляют коммерческие услуги - свободные услуги.
Как сообщалось, задолженность населения Украины по оплате жилищно-коммунальных услуг уменьшилась в апреле 2012 г. по сравнению с мартом на 6,9% и на конец апреля 2012 г. составила 12 млрд 586,8 млн грн, средний срок задолженности населения за все услуги составил 2,9 месяца. Уменьшение задолженности произошло во всех регионах Украины, кроме Севастополя.
