ВР разрешила проведение амнистии в Украине
Верховная Рада Украины (ВР) сегодня, 15 июня, приняла проект закона "Об амнистии", который предусматривает проведение в 2011 г. амнистии с целью уменьшения количества лиц, содержащихся в местах лишения свободы, и, как следствие, - экономию бюджетных средств, которые тратятся на содержание осужденных. Соответствующий документ № 7400 от 25.11.2010 г., инициированный фракциями БЮТБ и ПР, поддержали во втором чтении и в целом 294 народных депутатов.
Согласно принятому законодательным актом, в частности, предлагается "освободить от наказания в виде лишения свободы на определенный срок и от других наказаний, не связанных с лишением свободы, осужденных за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими или особо тяжкими в соответствии со статьей 12 Уголовного кодекса Украины, и за преступления, совершенные по неосторожности, не являющиеся особо тяжкими в соответствии со статьей 12 Уголовного кодекса Украины:
а) лиц, которые на момент совершения преступления были несовершеннолетними;
б) женщин, беременных на день вступления в силу данного закона;
в) лиц, не лишенных родительских прав, которые на день вступления в силу данного закона имеют детей, которым не исполнилось 18 лет или детей-инвалидов независимо от их возраста;
г) лиц, которые на день вступления в силу данного закона в установленном порядке признаны инвалидами первой, второй или третьей группы, а также больными активной формой туберкулеза (диспансерные категории 1, 2, 3, 4), онкологические заболевания (III, IV стадии по международной классификации TNM), СПИДом (III, IV клинические стадии по классификации ВОЗ) и другие тяжелые болезни, препятствующие отбыванию наказания и подпадают под определение Перечня заболеваний, являющихся основанием для подачи в суды материалов об освобождении осужденных от дальнейшего отбывания наказания, утвержденным приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний и Министерства здравоохранения Украины от 18 января 2000 № 3 / 6;
г) мужчин и женщин, которые на день вступления в силу настоящего Закона достигли соответственно 60-летнего и 55-летнего возраста;
д) ветеранов войны (участники боевых действий, инвалиды войны и участники войны, подпадающих под действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»);
е) участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы - лиц, подпадающих под действие закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и аналогичных законов других государств - республик бывшего СССР;
е) лиц, которые на день вступления в силу данного закона имеют одного или обоих родителей, достигших 70-летнего возраста или признаны инвалидами первой группы, при условии, что у этих родителей нет других трудоспособных детей".
Закон вступает в силу со дня его опубликования и подлежит исполнению в течение трех месяцев.
Напомним, ВР 4 февраля с.г. приняла за основу данный законопроект, тогда его поддержали 311 народных депутатов.
Отметим, несмотря на положения статьи 6 Закона Украины «О применении амнистии в Украине», Верховная Рада Украины в последний раз принимала закон об амнистии в декабре 2008 г., т.е. почти 2 года назад. Это вызвало значительный рост числа осужденных, находящихся в учреждениях исполнения наказаний, из 145 946 человек (по состоянию на начало 2009 г.) до 152 798 человек (по состоянию на 1 ноября 2010). Следствием этого стало превышение жилой площади для осужденных, которое в настоящее время составляет 1 870 мест, что значительно ухудшает условия содержания лиц в учреждениях исполнения наказаний и приводит к нарушению их прав и законных интересов.
В настоящее время в учреждениях исполнения наказаний находится достаточно большое количество лиц, к которым может быть применена амнистия. В частности: осужденных впервые за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также неосторожных преступлений - почти 8 тыс. человек; несовершеннолетних - 1,4 тыс. человек; осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, - около 2 тыс. человек; инвалидов первой и второй группы - 717 человек; осужденных, достигших 60-летнего возраста, - около 1 тыс. человек; осужденных, больных активной формой туберкулеза , - 5,5 тыс. человек.
