ВР отобрала у депутатов право инициировать денонсацию международных договоров
Верховная Рада Украины (ВР) приняла закон № 9281 от 11 ноября 2011 г. "О внесении изменения в регламент Верховной Рады Украины" (относительно субъектов права законодательной инициативы относительно денонсации международных договоров Украины). "За" принятие соответствующего закона проголосовали 232 народных депутата.
Таким образом, внесены изменения в часть первую статьи 202 Регламента Верховной Рады и народные депутаты исключены из перечня субъектов внесения законопроектов о денонсации международного договора Украины на рассмотрение ВР.
Авторами документа является группа депутатов среди которых нардеп от БЮТБ Олег Белорус, член депутатской группы Реформы ради будущего Тарас Черновил, нардеп от ПР Леонид Кожара и другие.
Законопроект был включен в повестку дня Рады 21 декабря прошлого года. Как пояснил тогда нардеп от НУ-НС Андрей Парубий закон о регламенте предусматривает, что нардепы могут выступать субъектами законодательной инициативы по вопросам денонсации международных соглашений, тогда как закон о Кабинете министров предусматривает, что такими субъектами являются только Президент и Кабинет министров Украины.
В последнее время депутаты инициировали денонсацию международных договор несколько раз.
Так, представитель БЮТБ Андрей Павловский в июне 2011 г. вносил в Раду проект закона "О денонсации Соглашения между правительством Союза Советских Социалистических Республик и правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения доходов и имущества". Проект закона разработан с целью отмены налоговых льгот, предусмотренных данным соглашением. ВР тогда отказалась внести документ в повестку дня.
Однако, 4 августа, во время визита Президента Кипра Димитриса Христофиаса, главы государств договорились о ликвидации двойного налогообложения.
Также в июне народный депутат от фракции НУ-НС Андрей Парубий вносил в Раду законопроект о денонсации Соглашения между Украиной и РФ по вопросам пребывания Черноморского флота России на территории Украины. Верховная рада отказалась рассматривать этот вопрос. Напомним, соглашение было подписано 21 апреля 2010 г. в г. Харькове, и ратифицировано Верховной Радой Украины 27 апреля 2010 г.
Вопросы предоставления согласия на обязательность международных договоров регулируются Конституцией Украины и законом "О международных договорах Украины". Они устанавливают особый порядок принятия таких законов. Субъектами законодательной инициативы по этим вопросам могут выступать только Президент Украины или Кабинет министров.