В.Ющенко резко раскритиковал ФГИУ
Президент Украины Виктор Ющенко подверг жесткой критике деятельность Фонда государственного имущества. Поводом для критики стала позиция Фонда в вопросах приватизации 2-х стратегических объектов госсобственности - "Лугансктепловоза" и "Укртелекома". "Я ставлю целью утвердить верховенство права и верховенство Конституции. Если мы по-другому будем трактовать суть политического момента, перед нашими глазами будет осуществляться приватизация "Лугансктепловоза" - без конкурса. Вместо ожидаемых 2 млрд грн казна получила 292 млн грн. Недополучил деньги инвалид, пенсионер, учитель, вся нация", - подчеркнул президент на пресс-конференции в четверг. "Что делается по "Укртелекому"? Планируется приватизировать не контрольный пакет, а часть. Понятно, что за контрольным пакетом придет крупный инвестор, за частью – жулик. То же будет с Одесским припортовым заводом, с облгазами, с энергетическим оптовым внутренним рынком. Если нация не поймет, что ее обворовывают таким образом, проиграют все, проиграет Украина", - сказал В.Ющенко. Накануне глава государства обратился с письмами к Генеральному прокурору Украины Александру Медведько и в.и.о. председателя Службы безопасности Украины Валентану Наливайченко с просьбой рассмотреть вопрос соблюдения Фондом государственного имущества Украины (ФГИУ) действующего законодательства при приватизации ОАО "ХК "Лугансктепловоз" и в случае установления нарушений принять соответствующие меры. В.Ющенко отметил, что ФГИУ 23 марта провел аукцион по продаже 76% государственного пакета акций ОАО "ХК "Лугансктепловоз". К конкурсу были допущены лишь ЗАО "Брянский машиностроительный завод" и АО "Демиховский машзавод". При этом В.Ющенко подчеркнул, что 2 других потенциальных отечественных покупателя – ОАО "Марганецкий ГОК" и ОАО "Днепрвагонмаш" в конкурсе участия не принимали. Победителем аукциона стало ЗАО "Брянский машиностроительный завод" (Россия). В.Ющенко отметил, что при начальной стоимости пакета акций 292 млн грн., оно было приобретено за 292,505 млн грн. По предварительным же оценками ФГИУ, от приватизации ОАО "ХК "Лугансктепловоз" государство должно было получить от 400 млн грн. до 2 млрд грн. Однако глава ФГИУ Валентина Семенюк заявила, что считает законной продажу пакета акций "Лугансктепловоза". "Холдинговая компания "Лугансктепловоз" была продана на законных основаниях", - сказала она РБК-Украина перед началом заседания правительства, комментируя намерения ОАО "Марганецкий ГОК" обратиться в суд с иском о признании конкурса по продаже ХК "Лугансктепловоз" недействительным. В.Семенюк подчеркнула, что она выполняла решение суда, который признал проведение конкурса юридически законным. 30 марта "АвтоКрАЗ" заявил, что оспорит продажу российскому Трансмашхолдингу 76% акций ОАО "Лугансктепловоз" на конкурсе ФГИУ. На предприятии отметили, что к участию в конкурсе 23 марта были допущены 2 российские компании - ОАО "Демиховский машиностроительный завод" и ЗАО "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод", которые входят в состав российского Трансмашхолдинга. "Совершенно очевидно, что о конкуренции между предприятиями одного холдинга не могло быть и речи, а заявления ФГИУ об имевшем месте конкурсе "с открытым предложением цены по принципу аукциона" не соответствуют действительности", - заявили в компании. Украинских же инвесторов, в том числе "АвтоКрАЗ" и предприятия группы "Приват", Фонд госимущества к торгам не допустил, ссылаясь на дополнительные условия конкурса. При этом ФГИУ оставил без рассмотрения предложение Специальной контрольной комиссии ВР Украины по вопросам приватизации об исключении дополнительных условий проведения конкурса по продаже 76% акций "Лугансктепловоза". "В нарушение процедурных норм и впервые в истории украинской приватизации ФГИУ возобновил конкурс после судебных запрещений без соответствующего официального объявления", - уверены в "АвтоКрАЗе". "Вследствие противозаконных действий ФГИУ были нарушены права украинских инвесторов, а государство не смогло получить максимальную выгоду от реализации принадлежащей ему собственности", - отметили в компании. 23 марта ФГИУ провел конкурс по продаже 76% акций ОАО "ХК "Лугансктепловоз" с открытым предложением цены по принципу аукциона. По результатам конкурса победителем признано ОАО "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод" (Россия), которое предложило за пакет 292 млн 505 тыс. грн. Конкурс по продаже 76%-го пакета акций холдинга "Лугансктепловоз" был объявлен в июле в 2006 г. Стартовая цена пакета составила 292 млн грн. О своем желании принимать участие в этом приватизационном конкурсе заявляли "Трансмашхолдинг" и ХК "Автокраз". Конкурс должен был состояться 2 октября 2006 г. Но в связи с решением Михайловского районного суда Запорожской области от 15 сентября 2006 г. (по административному иску физического лица о признании противоправными действий ФГИУ относительно подготовки и проведения конкурса) и решением Киевского хозяйственного суда от 2 октября 2006г. (запретил ФГИУ осуществлять действия по проведению конкурса и наложил арест на указанный пакет акций предприятия), ФГИУ приказом прекратил конкурс по продаже 76% акций "Лугансктепловоза". 22 марта Хозяйственный суд Киева вынес решение, которым были упразнены все мероприятия, примененные постановлением Хозяйственного суда Киева от 2 октября 2006 г. В Секретариате Президента (СП) также считают нецелесообразной пилотную продажу акций "Укртелекома" в объеме 5%. В СП настаивают на разовой продаже основного пакета акций предприятия. Об этом недавно заявил руководитель Главной службы социально-экономического развития Администрации Президента Александр Шлапак. В СП уверены, что выставлять на продажу 5% акций, не определив дальнейшую стратегию приватизации предприятия – будет ли оставаться в собственности государства пакет акций, и какого он будет размера, – не имеет смысла. Кроме того, перед основной продажей необходимо провести реструктуризацию компании, в частности, вывести из ее состава предприятия спецсвязи. Поэтому в СП допускают, что Кабмин намерен просто побыстрее наполнить бюджет без расчета последствий таких действий. Тем временем в правительстве убеждены, что от результата реализации первых 5% акций ОАО "Укртелеком" будет зависеть продажа остального пакета акций. Об этом недавно сообщил министр транспорта и связи Украины Николай Рудьковский. Он отметил, что Фонд государственного имущества Украины утвердил программу продажи 5% акций на внутреннем рынке, подчеркнув, что эта операция станет отправной точкой для последующей реализации 55% акций, которые остались в государственной собственности. По словам министра, таким образом, будет определена реальная стоимость акций "Укртелекома" и будет избран самый "полезный для государства" путь продажи пакета. "Укртелеком" должен получить ту рыночную стоимость, на которую он рассчитывает, подчеркнул Н.Рудьковский. Эксперты же утверждают, что продажа лишь 5% акций значительно сузит круг возможных участников торгов. В то время, если пакет разбить на отдельные лоты, как это было в случае с реализацией 1,3% акций "Миттал Стил Кривой Рог" на фондовых биржах, число отечественных покупателей могло бы увеличиться за счет брокеров и инвесткомпаний. Кроме того, если стартовая цена пакета 5% акций ОАО "Укртелеком" будет приравнена к рыночной стоимости, это обернется более дешевой реализацией, уверены эксперты, что также отпугнет потенциальных покупателей. ФГИУ наметил продажу указанного пакета акций на украинском фондовом рынке на 2-й квартал 2007 г. Стартовая цена пакета будет определяться исходя из котировок вторичного рынка ценных бумаг. Контрольный пакет акций "Укртелекома" будет закреплен в госсобственности. ОАО "Укртелеком" - монополист на рынке фиксированной связи Украины по предоставлению услуг электросвязи. Уставный фонд компании составляет 4,681 млрд грн. Государству принадлежит 92,86% акций ОАО "Укртелеком", 7,14% акций - трудовому коллективу.
