UA

В.Ющенко назвал пять составляющих системного обновления Конституции

Автор: RBC.UA
Президент Украины Виктор Ющенко в статье, опубликованной в "Зеркале недели" назвал пять составляющих системного обновления Конституции.

Президент Украины Виктор Ющенко в статье, опубликованной в "Зеркале недели" назвал пять составляющих системного обновления Конституции. "По моему мнению, этот процесс должен иметь несколько составляющих: 1. Усиление конституционных гарантий прав и свобод гражданина, реального обеспечения защиты этих прав и свобод, в том числе через суд. 2. Расширение конституционного регулирования институтов непосредственной демократии. 3. Повышение эффективности функционирования государственного механизма. 4. Реформирование территориального уклада государства и местного самоуправления. 5. Определение внешнего курса Украины в процессах мировой и европейской интеграции", - заявил президент. По мнению главы государства, современный взгляд на Конституцию должен базироваться на реализации таких заданий: углубление прав и свобод гражданина, модернизация системы государственного управления и реформирование политической системы по европейским стандартам. Основными направлениями конституционной повестки дня должны быть: реформирование избирательной и партийной систем, оптимизация организационной структуры парламента (однопалатность или двухпалатность), совершенствование модели распределения власти, обеспечение независимости судебной власти. В.Ющенко в своей статье выразил мнение, что конституционная реформа должна усилить основы парламентаризма, подчеркнув при этом, что парламент не может выполнять роль высшего органа государственной власти. В то же время он отметил, что Консти¬туция должна определять статус президента Украины, а также его полномочия во взаимоотношениях с парламентом, правительством, другими органами государственной власти. "Президент — это конституционный институт, гарантирующий, что реализация курса страны будет оставаться в рамках избранных государством приоритетов и Конституции", - считает он. Кроме того он высказался за скорейшее определение статуса парламентской оппозиции и закреплении ее прав (прежде всего это касается вопросов парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти). Президент также высказался за отмену депутатской неприкосновенности. Необходимо отметить, что президент отметил необходимость работы института народной законодательной инициативы. В соответствии с ним законопроекты могут быть внесены на рассмотрение Верховной Радой по инициативе определенного количества граждан, имеющих право голоса. В.Ющенко подчеркнул целесообразность определения предмета всеукраинского референдума, а также установление такой формы референдума по народной инициативе как "народное вето", следствием которого может быть отмена принятого Верховной Радой закона или его отдельных положений. По мнению главы государства также необходимо предусмотреть возможность проведения всеукраинского консультативного референдума, то есть совещательного опроса. Также президент выразил убеждение, что конституционная реформа должна создать юридические предпосылки для проведения эффективной административно-территориальной реформы, реформирования местного самоуправления с целью его усиления. При этом важно сместить акцент в местном самоуправлении на уровень общин, объективно выступающих ячейками реального народовластия. "Вместе с тем необходимо предусмотреть эффективные меры предотвращения политического сепаратизма, попыток искусственного раскола общества и противопоставления групп населения по этническим, языковым и иным признакам", - подчеркнул В.Ющенко. В заключение президент подчеркнул, что "при любых обстоятельствах именно украинский народ как единый источник власти в Украине должен определить конституционный строй в Украине, в том числе путем принятия Конституции Украины на всеукраинском референдуме. Имен¬но к этому нас призывает общеизвестная конституционная мудрость, которая гласит, что народ является единственным источником любой власти, и обращаясь к нему, можно преодолеть все трудности". Напомним, В.Ющенко 18 февраля с.г. утвердил состав Национального конституционного совета из 97 человек. Национальный конституционный совет будет готовить проект новой редакции Конституции Украины. Ранее Президент Украины В.Ющенко заявил, что 2008 г. будет посвящен формированию новой редакции Конституции Украины. Первое заседание Национального конституционного совета состоялось 20 февраля. На нем совет утвердил решение о создании рабочей группы по разработке новой Конституции, определил персональный состав пяти комиссий при НКС и создал консультативную экспертную группу при НКС.