В КСУ поступили представления ВР и ЦИК о продлении срока полномочий депутатов
В Конституционный суд Украины (КСУ) поступило конституционное представление Верховной Рады Украины (ВР) о предоставлении вывода относительно соответствия законопроекта о внесении изменений в Конституцию в части проведения очередных выборов народных депутатов, Президента Украины, депутатов Верховной Рады АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов (рег. №7265) требованиям статей 157 и 158 Конституции Украины. Об этом сообщает пресс-служба КСУ.
Кроме того, в суд поступило представление Центральной избирательной комиссии относительно официального толкования положений части первой статьи 76 Конституции Украины 1996 г. относительно срока полномочий Верховной Рады Украины VI созыва, избранной 30 сентября 2007 г.
Согласно регламенту КСУ, конституционные представления переданы на изучение в секретариат суда.
Напомним, 19 октября ВР приняла решение внести в повестку дня и направить на рассмотрение в КСУ проект закона №7265. В этот же день ЦИК решила обратиться в КСУ по вопросу официального толкования ч.1 ст.76 Конституции Украины от 28 июня 1996 г. относительно срока полномочий народных депутатов VI созыва.
Инициаторами законопроекта № 7265 является первый заместитель председателя ВР Украины Адам Мартынюк, народный депутат от фракции ПР Александр Ефремов и нардеп от фракции Блока Литвина Игорь Шаров.
Как говорится в пояснительной записке документа, целью законопроекта является унификация сроков полномочий Президента Украины, народных депутатов Украины, представительного органа Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов, что обеспечит непрерывность процесса государственной власти и самоуправления и уменьшит расходы государственного бюджета на проведение выборов.
Законопроектом предлагается изложить в следующей редакции:
1) часть первую статьи 76:
"Статья 76. Конституционный состав ВР - 450 народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет";
2) часть первую статьи 77:
"Статья 77. Очередные выборы в ВР проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий ВР";
3) часть пятую статьи 103:
"Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье марта пятого года полномочий Президента Украины. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины выборы Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий";
4) в статье 136:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Статья 136. Представительным органом Автономной Республики Крым является ВР АР Крым, депутаты которого избираются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий ВР АР Крым, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет ' пять лет. Прекращение полномочий ВР АР Крым имеет следствием прекращение полномочий его депутатов ";
б) после части первой дополнить новой частью такого содержания:
"Очередные выборы в ВР АР Крым проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий ВР АР Крым, избранного на очередных выборах".
В связи с этим части вторую - пятую считать соответственно частями третьей - шестой;
5) в статье 141:
а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Статья 141. В состав сельского, поселкового, городского, районного, областного совета входят депутаты, которые избираются жителями села, поселка, города, района, области на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий сельского, поселкового, городского, районного, областного совета, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет. Прекращение полномочий сельского, поселкового, городского, районного, областного совета влечет прекращения полномочий депутатов соответствующего совета.
Территориальные общины на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права избирают путем тайного голосования соответственно сельского, поселкового, городского председателя, который возглавляет исполнительный орган совета и председательствует на его заседаниях. Срок полномочий сельского, поселкового, городского председателя, избранного на очередных выборах, составляет пять лет";
б) после части второй дополнить новой частью такого содержания:
"Очередные выборы сельских, поселковых, городских, районных, областных советов, сельских, поселковых, городских председателей происходят в последнее воскресенье октября пятого года полномочий соответствующего совета или соответствующего председателя, избранных на очередных выборах".
В связи с этим части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
6) раздел XV "Переходные положения" дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
15. Очередные выборы в ВР после восстановления положений Конституции Украины в редакции от 28 июня 1996 г.по решению КСУ от 30 сентября 2010 г. № 20-рп/2010 по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины проводятся в последнее воскресенье октября 2012 г.
16. Очередные выборы Президента Украины после восстановления положений Конституции Украины в редакции от 28 июня 1996 г. по решению КСУ от 30 сентября 2010 г. № 20-рп/2010 в деле о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины проводятся в последнее воскресенье марта 2015 г.".
Ранее, ВР приняла решение отозвать из КСУ проект закона №7226. По словам председателя ВР Владимира Литвина, к такому выводу пришла Временная следственная комиссия (ВСК) ВР Украины.
Как заявил ранее В.Литвин, он считает необходимым урегулировать сроки полномочий действующего парламента на законодательном уровне. Он пояснил, что законопроектом № 7226 предлагается проведение очередных выборов в ВР в последнее воскресенье октября пятого года ее полномочий, а очередных выборов Президента - в последнее воскресенье марта пятого года его полномочий. Поэтому спикер ВР считает, что в переходных положениях законопроекта нужно было зафиксировать, что эта норма распространяется на ВР нынешней каденции, и датой следующих парламентских выборов станет октябрь 2012 г.
1 октября с.г. КСУ признал неконституционной политическую реформу 2004 г. Именно с той даты начинает действовать Конституция Украины формата 1996 г. Изменения в Конституцию Украины были внесены 8 декабря 2004 г. и вступили в силу 1 января 2006 г. Эти поправки перераспределили полномочия между Президентом, парламентом и правительством в пользу двух последних ветвей власти.
