Украинский чиновник обязан знать английский или французский язык, - законопроект
Законопроект "О государственной службе" в Украине сегодня утвержден правительством. Начальник Главного управления государственной службы Тимофей Мотренко отметил, что документ может быть подан в ВР для рассмотрения среди первоочередных. Новый подход к штату госслужащих предполагает комплексное реформирование системы административного пространства в стране по принципам, принятым в ЕС. Интересно, что новые правила обяжут госслужащих общаться в служебное время только на государственном языке. Более того, в чиновники не смогут попасть специалисты, которые не владеют английским или французским языком. Ограничение для государственных служащих на занятие политической деятельностью и предпринимательством остается. В частности, государственные служащие не имеют права публично выражать свои политические взгляды, принадлежать к политическим партиям, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников. Законопроект предлагает два механизма разграничения политических и административных должностей. Путем введения института высшей административной должности в системе государственной службы – руководителя государственной службы в органе исполнительной власти или аппарате, который отвечает за назначение и увольнение всех государственных служащих и управляет человеческими, материальными, финансовыми и информационными ресурсами в этом органе. А так же гарантированием политической нейтральности государственных служащих, их правовой защиты от увольнения по политическим мотивам с соответствующими механизмами ответственности за нарушение этой нормы. Документ расширяет перечень правовых оснований для прекращения государственной службы. В частности, предусмотрена возможность увольнения за ненадлежащее выполнение должностными лицами возложенных на них законами или другими законодательными актами служебных обязанностей. Эксперты отмечают, что новый вариант подходов к госслужбе в Украине ориентирован на ликвидацию текучести кадров среди чиновников (ежегодно увольняется каждый пятый госслужащий) и привлечение в их ряды молодежи за счет нового принципа назначения надбавок и гарантий к зарплате. Пересмотром законодательства в административной сфере занялись более года тому назад. Вначале было решено внести поправки в действующий закон о госслужбе, но выяснилось, что проще принять новый документ. Обсуждение этого законопроекта длится с августа прошлого года. Действующий закон о госслужбе датирован 1993 г. В нем сказано, что государственными служащими являются лица, которые занимают должности в государственных органах (их аппарате), выполняют задания от государства и получают заработную плату за счет казны.
