Украинские и российские владельцы казино планируют переехать в Эстонию
Как сообщила сегодня газета деловых кругов Эстонии Aripaev, большая часть членов элиты игорного бизнеса Украины и России уже на следующей неделе встретятся в Эстонии для обсуждения места расположения наибольшего в Восточной Европе игорного городка. На сегодняшний день в Верховной Раде Украины ожидают принятия четыре законопроекта по игорному бизнесу. Основной законопроект "О государственном регулировании организации деятельности по проведению азартных игр" предусматривает ужесточение требований к операторам игорного бизнеса. Он содержит три ключевых положения: организатор азартных игр должен иметь уставный фонд не меньше 5 млн евро, чистые активы организатора азартных игр без учета стоимости нематериальных активов должны составлять не меньше 1 млн евро; в залах игральных автоматов должно размещаться не меньше 1 тыс. "одноруких бандитов"; за лицензию владелец заведения должен заплатить 1 млн евро. Законопроект №2521 "О государственном регулировании деятельности по организации проведения азартных игр" подготовлен Сергеем Матвиенковым (фракция Соцпартии) и Николаем Кравченко (фракция Компартии). Тем временем представители украинского игорного бизнеса выразили несогласие с условиями лицензирования некоторых видов своей деятельности. Украинская ассоциация деятелей игорного бизнеса (УАДИБ) оспорила в суде распоряжение КГГА №1610, которым утверждаются "Лицензионные условия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений". Как заявил журналистам президент УАДИБ Сергей Третьяков, некоторые нормы данных лицензионных условий являются "коррупционными и несоответствующими украинскому законодательству. Этот вид деятельности подлежит лицензированию с 2000 г. и только сейчас появились первые лицензионные условия. Мы не против, наоборот, эти условия составлены на базе наших проектов. Но мы против четырех отдельных пунктов, которые заложены в этих условиях". Лицензионные условия предусматривают, что игорные заведения должны располагаться не ближе 150 м от учебных заведений (для детей до 18 лет) или объектов здравоохранения. При этом отсчет производится по пешеходной зоне. Однако, в условиях не оговорено, кто должен проводить данные замеры и каким документом это подтверждается. "Мы трижды давали КГГА письменно предложения относительно того, как это делать. Однако администрация осталась глуха. Очевидно, для них лучше работать "теневым способом", - считает С.Третьяков. Кроме того, владельцы игорного бизнеса видят еще одну угрозу в нынешнем изложении данного требования. Рядом с уже имеющимся игорным заведением конкурент может открыть какое-либо учреждение, подпадающее под категорию учебного заведения или объекта здравоохранения. Не согласны владельцы игрального бизнеса и с требованием властей Киева оформлять на каждое игорное заведение копию лицензии. Данное требование означает, что каждое заведения необходимо оформлять как филиал, то есть регистрировать его в органах местной власти. Третий момент, который не нравится представителям игорного бизнеса, является требование вывесить копию лицензии и торговые патенты в "удобном для просмотра месте", а четвертым - пункт, согласно которому "оборудование в игральном зале должно находиться в исправном состоянии". В КГГА считают, что судебный иск был инициирован с целью приостановления действия лицензионных условий и игорный бизнес старается просто выиграть время. По мнению представителей властей, для разъяснения всех вопросов достаточно было обратиться к органам, выдающим данные документы. Кроме того, для решения спорных вопросов существует Апелляционный совет по вопросам лицензирования, который может рассматривать все спорные вопросы в данном случае. Начальник Главного управления по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Киева Николай Поворозник считает, что возможно, данный процесс был начат для того, чтобы выиграть время до принятия какого-то соответствующего закона. В настоящий момент действие лицензионный условий приостановлено, но судебное разбирательство "по сути" еще не начато. По разным причинам суд переносил заседание уже трижды и очередное рассмотрение будет назначено, скоре всего, уже на май. Напомним, в России с 1 июля 2009 г. вступит в силу новый закон об азартных играх, согласно которому весь связанный с казино бизнес должен быть переведен в Калининградскую область, Республику Алтай, Приморский край, и территорию на границе Ростовской области с Краснодарским краем. В других местах казино будут запрещены. Ужесточение в России правил деятельности игорных заведений заставляет предпринимателей игорного бизнеса искать альтернативу. Так, ряд владельцев казино изучает возможности переведения своего бизнеса в приграничные с Россией города. Эстонская Нарва и ее окрестности могут стать своеобразным Лас-Вегасом для игроков из Санкт-Петербурга и Москвы, так как расположена ближе, чем запланированные в России "резервации" под игорный бизнес. Так, в частности, олигарх Олег Бойко, владеющий крупнейшим в Восточной Европе развлекательным концерном Ritzio Entertainment Group, изучает возможности переведения своего бизнеса в Эстонию. Как отмечает Eesti Ekspress, Ritzio Entertainment Group контролирует каждый 10-й игровой автомат в России. Фирма также работает на рынках Латвии, Литвы, Украины, Казахстана и Румынии. В этом году фирма открыла свои казино в Перу, Боливии и Мексике. Нарвские предприниматели в области недвижимости рассказали газете Aripaev, что О.Бойко хочет открыть в городе еще не менее 4 казино и подыскивает для них помещения собственно в Нарве, Силламяэ и Нарва-Йыэсуу. Однако мэр Нарвы Тармо Таммисте отмечает, что не слышал об интересе российских казино к Нарве.
