Украина нуждается в аудите мирового уровня
Аудит является одним из обязательных элементов эффективной экономики и нормальной общественной жизни
Недавние события в Украине дали всем украинцам надежду на яркое будущее, основанное на верховенстве права, хорошем государственном управлении и открытом обществе. Аудит и бухгалтерский учет играют жизненно важную роль в создании более открытого общества и являются предпосылкой для хорошего и эффективного государственного управления.
Вместе с тем, высокое качество аудита мирового уровня может быть обеспечено лишь тогда, когда аудиторская профессия будет эффективно регулироваться. Причем, регулироваться органом, полностью независимым от самой профессии.
Значимость аудита для компании
Аудит финансовой отчетности компании квалифицированными независимыми аудиторами, выполненный в соответствии с международными стандартами, дает пользователям такой отчетности уверенность в том, что на нее можно полагаться, и что представленная в ней информация является достоверной и объективной.
Пользователями финансовой отчетности являются как банковские учреждения, государственные органы, так и само общество, люди, которые инвестируют в компании. Наличие аудируемой публичной финансовой отчетности у компании помогает целому кругу ее пользователей эффективно взаимодействовать с компанией, подкрепляет ее статус и обеспечивает высокий уровень корпоративного управления.
Кроме того, аудируемая финансовая отчетность помогает компаниям получить доступ к рынкам финансового капитала и стимулирует инвестиции, как внутренние, так и внешние.
Важность независимого аудита финансовой отчетности высоко оценивается в странах с рыночной экономикой, где на законодательном уровне обязательность проведения аудита финансовой отчетности определена для всех, кроме малого бизнеса, во всех странах Европейского Союза, в большинстве стран мира.
Реальные преимущества для общества
Общество в целом заинтересовано в стабильности национальной экономики. Аудиторы должны выступать некими сателлитами между бизнесом и обществом, быть агентами общества.
А повышение публичного интереса к открытости и надежности финансовой информации компаний со стороны общества, правительства, регуляторов и других пользователей финансовой отчетности, стимулирует аудиторов делать свою работу эффективно и качественно, тем самым, обеспечивая стабильность.
Аудиторы являются предпосылкой открытости, хорошего государственного управления и организованного общества. Можно сказать, что аудиторы повышают финансовую стабильность, в частности, стабильность субъектов общественного интереса (банки, страховые компании и пенсионные фонды, другие финансовые учреждения), поскольку открытость и качественное управление такими компаниями являются ключевыми для общества.
Большинство финансовых кризисов были обусловлены недостаточной открытостью и корпоративным управлением банков. Абсолютно неслучайно, что банки, финансовая отчетность которых аудировалась международными аудиторами, осуществляли свою деятельность лучше и с меньшей вероятностью могли потерпеть неудачу.
Очевидные преимущества для бизнеса
Недавний опрос финансовых директоров крупных компаний частного сектора касательно значимости предоставляемых им аудиторских услуг показал, что они увидели ощутимую ценность аудита, как в получении финансирования, так и в привлечении внутренних выгод для компаний.
Так, 53% компаний ответили, что аудиторские отчеты помогли им получить внешнее финансирование, 87% отметили, что аудит способствовал улучшению внутреннего контроля в компании. Аудит является важным для акционеров компании в части получения надежных финансовых отчетов, отметили 80% реципиентов.
Также более 80% опрошенных компаний сказали, что аудит помог им усовершенствовать бухгалтерские системы, способствовал профессиональному развитию бухгалтеров компании, улучшил налоговый учет и отчётность, а также финансовый менеджмент в целом.
Выгоден аудит и для банков
Эффективные аудиторские проверки дают банкам и другим финансовым учреждениям уверенность в том, что финансовая отчетность, предоставленная компанией, является надежной и объективной.
Компании, которые готовят финансовую отчетность в соответствии со стандартами МСФО, и отчетность которых аудируется авторитетными аудиторскими фирмами, отличаются от других компаний и в общем представляют меньший риск невозврата кредита.
Как правило, банки вправе определить им более низкий риск, что отражается в более низкой процентной ставке по кредиту.
Кроме того, эффективное управление рисками невозврата по кредитным портфелям может позволить банковским регуляторам снизить требования к капиталу банков, которые демонстрируют такое управление рисками.
Аудиторы также участвовали в опросе и выделили следующие преимущества аудита финансовой отчетности для компаний:
- вокруг компании создается атмосфера доверия, что позволяет выходить им на IPO;
- основные контрагенты, кредиторы и потенциальные акционеры могут полагаться на финансовую отчетность компании, особенно, когда есть история нескольких лет аудита;
- ежегодный аудит улучшает дисциплину и культуру контроля внутри компании;
- иностранные или местные кредитные учреждения часто запрашивают проверенные финансовые отчеты для целей получения финансирования и т.д.
Возможные вызовы значимости аудита
Есть ряд проблем, выделенных заинтересованными сторонами, которые могут влиять на уменьшение или ограничение важности аудита. Эти проблемы не являются уникальными для Украины, и являются общими во многих странах.
1. Качество аудита может быть настолько низким, что аудит не принесет никакой пользы. Тем не менее, решением является эффективное обеспечение контроля качества со стороны независимого регулятора, который имеет полномочия применять значительные штрафные санкции за несоблюдение стандартов аудита.
2. Аудиторы не являются независимыми от компаний, аудит которых они проводят, так что нет никакой выгоды для внешних пользователей. Обеспечение независимости и соблюдение этических требований самими аудиторами наряду с постоянным контролем со стороны независимого регулятора аудиторской деятельности снижают такой риск.
3. Преимущества аудита не превышают затраты на него - потребность в нем, по сути, является налогом для компаний. Компании - представители малого бизнеса должны иметь свободу выбора - проводить или не проводить аудит - это норма для всех стран ЕС, однако многие маленькие компании по-прежнему предпочитают проводить аудит.
Несмотря на это, преимущества аудита субъектов общественного интереса шире, чем просто экономические выгоды для компании и ее акционеров - прозрачность, эффективное управление и достоверная отчетность в большей части экономики страны зависит от аудита, целью которого является повышение доверия к финансовой информации, которая позволяет всем, кто взаимодействует с компаниями в обществе, делать осознанный выбор и принимать эффективные решения.
Аудит в Украине не будет иметь такой значимости без эффективного и независимого регулирования профессии
Чтобы аудит выполнял ключевую роль в обществе, его нужно поднять до соответствующего уровня качества, обеспечить независимость и четкое соблюдение этических стандартов представителями профессии - все это является абсолютными ценностями и атрибутами профессии.
Надо сказать, что одной из основных причин недооценивания важности работы аудитора в обществе является отсутствие эффективного и независимого регулятора профессии. И Министерство финансов Украины уже сделало определенные шаги к созданию независимого регулятора в соответствии с Директивами ЕС и лучшими международными практиками.
Разница между аудиторской профессией в Украине и в странах ЕС
Изначально аудиторы во всей Европе были саморегулируемыми, как в Украине сегодня. Однако, со временем неэффективность саморегулируемых органов возросла, аудиторские органы были не в состоянии в одном лице регулировать профессию и быть ее представителями одновременно.
Со времен мировых финансовых кризисов в 80-х и 90-х годов и позже, вследствие более высокого публичного интереса и влияния проблем в аудите на общество, деятельность аудиторов в Европе регулируется независимыми регуляторами, которые спонсируются правительством, самими аудиторами, а также субъектами общественного интереса.
Существует острая необходимость в реформе регулирования аудита в Украине
Саморегулирование профессии аудитора в Украине не является эффективным, как и во многих других странах. Украина должна трансформировать свой аудиторский рынок, чтобы соответствовать потребностям экономики роста страны, поднять стандарты и доверие к аудиту со стороны как внутренних, так международных инвесторов.
Улучшение качества предоставляемых аудиторских услуг возможно лишь посредством создания независимого от профессии регулятора, особенно для субъектов общественного интереса, в соответствии с Директивами ЕС.
Независимый орган надзора за профессией совместно с саморегулирующими органами, такими, как Аудиторская палата и другие профессиональные организации, могут улучшить контроль за качеством аудиторских услуг и обеспечить столь необходимую финансовую прозрачность всей экономике Украины.
Европейское профессиональное сообщество давно ожидает от Украины фундаментальной реформы в аудите. Теперь украинское общество должно потребовать немедленной реформы, аудит должен сыграть свою жизненно важную роль в создании открытого, хорошо управляемого общества, что является целью самих граждан и бизнес-сообщества всей Украины.
