Проект бюджета Киева на 2013 г.: Доходы заложены на уровне 15,1 млрд грн, расходы - 17,7 млрд грн
В распоряжении РБК-Украина оказался текст проекта бюджета города Киева на 2013 г. Общий объем поступлений, без учета трансфертов, на следующий год в нем заложен на уровне 15,1 млрд грн, что на 1,23% больше, чем годом ранее. Общий объем расходов предусмотрен на уровне 17,7 млрд грн, что на 1,3% больше, чем годом ранее.
"Общий объем поступлений в бюджет Киева на 2013 год, без учета трансфертов, составит 15,1 млрд грн, в том числе общий фонд - 13,1 млрд грн и специальный фонд - 2,0 млрд грн. Кроме того, городу предусмотрены субвенции и дотации из госбюджета до общего и специального фондов в объеме 2,9 млрд грн. По сравнению с 2012 годом объем трансфертов из госбюджета уменьшился на 5,4 млрд грн (основное уменьшение - субвенция на разницу в тарифах 4,9 млрд грн)", - говорится в документе.
Основным источником наполнения доходной части общего фонда бюджета города остается налог на доходы физических лиц. Удельный вес налога на доходы физических лиц в доходах общего фонда бюджета Киева составляет 62,7%. Ожидается, что в 2013 г. поступления от налога вырастут на 1,1 млрд грн - до 8,2 млрд грн.
Читайте также: Киевсовет просит 100% налога доходов с физлиц перечислить в бюджет города
Вторым по объему источником наполнения общего фонда является плата за землю. "Мы предусматриваем плановые показатели по плате за землю на уровне плана 2012 г., но почти на 2 млрд грн больше по сравнению с ожидаемыми поступлениями в 2012 г. Убеждены, что такие поступления возможны в случае пересмотра Киевсоветом ставок аренды и принятия правительством наших предложений относительно усовершенствования налогообложения в сфере земельных отношений, чего, увы, не случилось в 2012 г.", - говорится в пояснении к проекту бюджета.
При этом Киевсовет намерен обратиться к Президенту, Верховной Раде и правительству с просьбой 100% налога доходов с физических лиц перечислить в бюджет города. "Согласно Бюджетному кодексу, 50% налога на доходы физлиц должны передаваться из госбюджета. В 2013 г. эта сумма составит 18,2 млрд грн. Как объясняет Главное управление финансов, теоретически мы имеем даже рост показателей бюджета на 1,2%, но в бюджете не учтен темп роста инфляции, который составит 4,8%. Надо отметить, что в 2012 г. также была сложная ситуация, но тогда проводились консультации с Кабмином и КГГА понимала, что средств, которых не хватает, город получит в виде целевых субвенций. И в 2012 г. вместо изъятых 7,2 млрд грн в виде субвенций город вернул 8,2 млрд грн ", - отметила секретарь Киевсовета Галина Герега.
В структуре общего фонда бюджета города Киева более 70% приходится на расходы отраслей социально-культурной сферы (9,3 млрд грн), в том числе на образование - 4,357 млрд грн, на культуру - 584,29 млн грн, на охрану здоровья - 3,377 млрд грн, соцзащиту населения - 822 млн грн.
"По сравнению с прогнозным показателем Министерства финансов Украины, объем средств на содержание учреждений социально-культурной сферы увеличен почти на 1,6 млрд грн", - отмечается в документе.
Читайте также: Депутаты предлагают Киевсовету обратиться к Президенту и ВР с просьбой уменьшить изъятия из бюджета-2013 в 2 раза
На 2013 год в бюджете города Киева на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы нужно 7,85 млрд грн. Расходы на другие защищенные статьи (медикаменты, питание, энергоносители) суммарно составляют 1,8 млрд грн. То есть вместе - 9,7 млрд грн. Еще 1 млрд - это погашения кредиторской задолженности.
"При этом выделено лишь 7,2 млрд грн. По нашим расчетам для удержания социальных стандартов нам не хватает 4 млрд грн, а дотация на выравнивание бюджета составляет 125 млн грн - почти в 33 раза меньше. Поэтому по сравнению с прогнозным показателям Министерства финансов Украины, объем средств увеличен почти на 2,5 млрд грн. Эти средства должны пойти на приобретение медикаментов, продуктов питания и оплату коммунальных услуг. Другие расходы, в том числе и зарплата, оставлены на уровне 2012 года", - говорится в пояснительной записке.
Напомним, сразу после принятия государственного бюджета Украины на 2013 год, глава КГГА Александр Попов заявил, что его параметры в части финансирования Киева не гарантируют обеспечения нормальной жизнедеятельности столицы.
Читайте также: Параметры бюджета-2013 лишают Киев возможности нормально функционировать, - Попов
Галина Герега сегодня заявила, что сомневается в том, что наберется достаточное количество голосов за принятие такого бюджета. "Чувствуя настроение депутатов, мне кажется, что не найдется храбреца, который сможет нажать кнопку за такой бюджет", - отметила Герега.
Она также добавила, что исходя из показателей госбюджета, КГГА предлагает на утверждение следующие цифры: доходы - 18 млрд грн, расходы - 17,7 млрд грн.
