Президент может ветировать закон об императивном мандате
У Президента Украины Виктора Ющенко есть все основания вернуть закон об императивном мандате народных депутатов местных советов в Верховную Раду, т.к. он противоречит Конституции. Об этом сегодня во время брифинга заявил заместитель председателя Секретариата Президента Украины Игорь Пукшин. По его словам, закон об императивном мандате, принятый Верховной Радой 12 января в 2007 г., предусматривает лишение статуса народного депутата согласно решению руководящего органа партии. Но согласно со ст.141, ч.3 Конституции Украины, статус народного депутата должен определяться законом, и основания для лишения определяются не органом партии, а законодательством. Следующим нарушениям Конституции он называет переходные положения закона, которые указывают на то, что действие этого закон распространяется на депутатов, которые были избраны в разные органы власти, в т.ч. в ВР 26 марта 2006г. По словам И.Пукшина, это также противоречит Конституции Украины, т. к. ст.58 КУ указывает на то, что законы не имеют обратного действия во времени. Третье нарушение: обжалование решения органа партии в суде, что также является неконституционным. "У Президента есть 15 суток для принятия решения по закону об императивном мандате. Поскольку в субботу 13 января Секретариат получил закон, то до понедельника 28 января еще остается время", - подчеркнул он. В тоже время, внефракционный народный депутат ВР Владимир Толстенко заявил, что лишение депутатского мандата руководством фракций приведет к олигархической диктатуре в Украине. Так он прокомментировал РБК-Украина слушание КС дела о соответствии с Конституцией положений закона Украины "О статусе народного депутата Украины" относительно права народного депутата выходить из состава депутатской фракции, а также по собственному заявлению входить в состав коалиции депутатских фракций. "По моему убеждению, ныне действующая Конституция, закон Украины "О статусе народного депутата Украины", регламент ВР ничего общего с понятием императивного мандата не имеют", - отметил В.Толстенко. Он разъяснил, что в контексте ст. 79, 80 Конституции Украины, народный депутат дает присягу на верность Украине, обязуется всеми своими действиями охранять суверенитет и независимость Украины, заботится о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа. Народные депутаты не несут юридическую ответственность за результаты голосований в парламенте и его органах. К тому же, по словам В.Толстенко, норма, зафиксированная в п. 6. ст. 81 Конституции Украины, никак не может относиться к принципу императивного мандата, поскольку в ней не отражен вопрос о возможности и порядке отзыва депутата по требованию избирателей. Кроме того, в соответствии с той же статьей Основного закона, полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно на основании закона, которого в настоящее время нет, подчеркнул В.Толстенко. Напомним, что накануне Конституционный суд Украины начал рассматривать Закон об императивном мандате, который позволяет депутатам свободно выходить из фракции, сообщает пресс-служба КС. Как отмечается, 50 народных депутатов попросили КС выяснить, имеют ли право они по Конституции свободно выйти из фракции и при этом сохранить мандат. Также они просят объяснить, имеет ли право депутат, который вышел из фракции по личному заявлению, войти в состав коалиции или оппозиции. В этот же день КС объявил перерыв. Планируется, что слушания по этому вопросу возобновляться 6 февраля 2007г.
