Президент внес свои предложения в закон о госзакупках
Президент Украины Виктор Янукович внес в парламент свои предложения к ветированному им закону "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам государственных закупок" (№ 7532 от 31.12.2010 г.). Прежде всего, Президент настаивает на том, что принятый документ не соответствует Конституции и европейским стандартам проведения тендеров.
В частности, глава государства в своих поправках к закону считает нецелесообразным расширять перечень товаров, работ и услуг, на которые не распространяется действие закона, поскольку это может привести к ограничению конкуренции и неэффективному использованию бюджетных средств.
Кроме того, Верховной Раде Президент предложил:
- вернуть под действие закона закупку товаров и услуг для обеспечения проведения официальных приемов, для учреждений исполнения наказаний, для проведения гастролей и киносъемок;
- отдельным законом урегулировать закупку образовательных услуг за рубежом;
- освободить от тендеров операции НБУ с валютными резервами, платные государственные услуги, аренду помещений госучреждений, юридические услуги по защите прав Украины за рубежом и авиаперевозки официальных лиц;
- отказаться от обязательного страхования закупки стоимостью более 10 млн грн;
- вернуть тендерные обязательства трем группам госпредприятий: те, что получают налоговую льготу; освобожденным от уплаты долга за соцвзносами; те, что получают бюджетную помощь, например в виде компенсации расходов или возврат процентов по кредиту;
- вернуть под действие закона закупку (фактически по упрощенной процедуре у одного поставщика) услуг электро-, тепло-, водоснабжения и централизованного отопления.
Напомним, 14 июня с.г. Янукович ветировал закон, содержащий положения о закупках за рамочными соглашениями.
Ранее сообщалось, что Президент намерен ветировать изменения в закон о государственных закупках с согласия Европейской Комиссии (ЕК) и Всемирного банка (ВБ).
17 мая с.г. ВР приняла законопроект о внесении изменений в законодательство о государственных закупках, выполнив требование ЕК и ВБ.
Законодательным актом были уточнены основания для применения процедуры закупки у одного участника и установлен новый механизм применения процедуры закупки у одного участника, согласно которому отсутствует необходимость получения согласования уполномоченного органа в сфере госзакупок.
15 марта 2011 г. ВР приняла за основу данный правительственный законопроект.
Отметим, что в Украине общая сумма средств в I квартале для закупки товаров, работ и услуг по договорам, заключенным в результате закупки у одного участника, составила 25 млрд 717,6 млн грн.
Напомним, что в начале марта с.г. Украина и ЕС договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки. В частности, Киев согласился внести в законодательство изменения по упрощенному порядку госзакупок.
