Польский след: как Анджей Дуда борется за лидерство в ЕС по украинскому вопросу
На фоне внутриполитических кулуарных скандалов в четырехугольнике "Порошенко-Яценюк-Саакашвили-Аваков" первый официальный визит 14-15 декабря польского президента Анджея Дуды в Украину прошел спокойно. А ведь именно Польша продолжает играть роль большого друга и лоббиста интересов Украины в Евросоюзе, наряду со странами Балтии.
За время своего двухдневного визита в Украину Дуда успел встретиться со всеми представителями наивысшего украинского истеблишмента. Также официальная Варшава пригласила Украину поучаствовать в саммите НАТО, который пройдет летом 2016 года в Польше. Правда, до сих пор в ЕС делают вид, что не замечают предложений Анджея Дуды расширить минский формат переговоров, усилив его официальным участием самой Польши, США, Британии и Канады.
Официально поговорили
В отличие от украинской прессы, польские СМИ активно освещали двухдневный официальный визит Анджея Дуды в Киев. Самой знаковой медиа назвали встречу с президентом Украины Петром Порошенко. По итогам переговоров Дуда еще раз подтвердил, что Польша не только ближайший сосед Украины, но и большой друг, и главный лоббист наших идей в Евросоюзе.
Что сказали официально:
- Польша поддерживает предоставление Украине безвизового режима. Сегодня ближе к 20:00 в Брюсселе приземлится Петр Порошенко. Он встретится с председателями Еврокомиссии и Европейского совета Жаном-Клодом Юнкером и Дональдом Туском, соответственно, а также с главой Европарламента Мартином Шульцем. Будут говорить о выполнении Украиной "домашнего задания", которое необходимо для отмены виз со второй половины 2016 года.
- Польша выступает за продление санкций против России в январе 2016 года еще на полгода. Как известно, завтра в Брюсселе стартует двухдневный неформальный саммит ЕС. Один из главных вопросов повестки дня - продление санкций против России за невыполнение "Минска-2" и аннексию Крыма.
- Польша официально пригласила Украину на саммит НАТО, который пройдет летом 2016 года в Варшаве. Вместе со странами Балтии, Польша активно настаивает на укреплении обороноспособности соседствующих с Россией стран. Мол, не сегодня-завтра Россия, вслед за войной в Украине, может развернуть такую же спецоперацию и у них.
- Украина и Польша продолжат исторический диалог, чтобы уладить все спорные моменты. Все дело в том, что победившая на парламентских выборах в Польше партия "Право и справедливость", представителем которой также является и Анджей Дуда, настаивает на дегероизации ОУН-УПА и обсуждении спорных моментов украинско-польских отношений 1939-1947 годов.
В адрес России
В Польше говорят, что визит их президента в Украину - не что иное, как демонстрация дальнейшей поддержки Украины.
"Первый официальный визит президента Польши был направлен на то, чтобы еще раз продемонстрировать народу Украины поддержку. Президенты, как это модно говорить, сверили часы в вопросах внешней политики и отношений между Украиной и Польшей", - пояснил РБК-Украина профессор Центрально-европейского университета, польский реформатор Виктор Осятинский.
В переводе с дипломатического языка "сверить часы" - значит скоординировать вопросы внешней политики в переговорах с Россией.
Здесь стоит вспомнить, что Ярослав Качиньский - брат погибшего в катастрофе под Смоленском президента Польши Леха Качиньского - объявил Анджея Дуду кандидатом от своей партии на президентских выборах 2015 года.
А сам Дуда говорил: "Лех Качиньский - мой учитель, который оставил большое неоконченное дело". Также он вспоминал слова Леха Качиньского, которые тот произнес на митинге в Тбилиси в 2008 году. В своем выступлении Качиньский предостерегал, что следующим объектом нападения Владимира Путина после Грузии может стать Украина и даже балтийские государства. Вот почему свой первый заграничный визит уже в статусе президента Польши Анджей Дуда осуществил в Эстонию.
"Сейчас страны Балтии вместе с Польшей пересматривают свою политику безопасности. В том числе, увеличивают и расходы на "оборонку". К тому же, знаковой была встреча министров обороны Украины, Польши, Эстонии, Литвы и Латвии в день визита Анджея Дуды в Киев", - рассказал РБК-Украина один из украинских дипломатов.
Напомним, в понедельник в Киеве министры обороны пяти стран подписали совместное заявление о сотрудничестве и продолжении работы многонациональной польско-литовско-украинской бригады "ЛитПолУкрбриг", которая будет принимать участие в операциях под эгидой ООН, НАТО и ЕС.
Надоело отставать
Еще в августе источники РБК-Украина в польских дипломатических кругах говорили, что официальная Варшава предложила изменить минский формат переговоров по Донбассу на более расширенный. Обсуждалось присоединение к переговорам Штатов (которые пока неофициально влияют на ситуацию), Великобритании и даже Канады.
"Мы же видим, как "Минск-2" потихоньку заходит в тупик, - говорил в августе РБК-Украина один из депутатов польского Сейма. - Нам нужен новый, более расширенный формат переговоров. Давайте оттолкнемся от будапештского формата, чтобы официально усадить Россию за стол переговоров".
Речь о подписантах Будапештского меморандума от 5 декабря 1994 года. В обмен на сдачу Украиной ядерного оружия за нашу безопасность официально поручились США, Россия и Великобритания, подписавшись под документом. Свои гарантии также предложили Париж и Пекин, но меморандум они не подписали.
Инициатива Польши расширить формат переговоров прозвучала сразу после инаугурации новоизбранного президента Польши Анджея Дуды и накануне встречи Петра Порошенко с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии Ангелой Меркель 24 августа в Берлине.
"Возможность расширения формата станет одной из главных тем переговоров, - говорил накануне 24 августа источник РБК-Украина в польских дипломатических кругах. - Предлагается создать качественно новый формат с участием Польши, РФ, Украины, а потом и США. Именно Польша - инициатор этого и настаивает на том, чтобы привлечь Америку в переговорный процесс".
После переговоров в Берлине тему, как говорится, замяли. Олланд и Меркель наперебой с Порошенко говорили о продолжении действия "Минска-2" и важности выполнения всех пунктов соглашения от 12 февраля. Позже появились и комментарии главы немецкого МИДа Франка-Вальтера Штайнмайера о том, что выполнение "Минска-2" будет продолжено и в 2016 году.
И все бы ничего, но накануне своего первого официального визита в Украину польский президент вновь поднял вопрос изменения и расширения формата переговоров. Пресс-секретарь польского гаранта Марек Магеровский накануне визита сообщил следующее: "Нужен более широкий формат переговоров по решению украинско-российского конфликта. Дуда ранее неоднократно заявлял о включении соседей Украины, а также США в переговоры, чтобы давление на Россию было более эффективным".
А вот, что заявлял сам Анджей Дуда: "Очень плохо, что нет Польши за столом переговоров в деле Украины. Плохо, что Олланд и Меркель без согласования с ЕС сами ведут переговоры. Как по мне, Россия таким образом разрывает ЕС. Европа должна говорить одним голосом, и Польша должна стать во главе этих разговоров. Польша должна быть великим послом Украины".
Как удалось узнать РБК-Украина, во время двусторонних переговоров Анджея Дуды с Петром Порошенко тема расширения формата минских переговоров также поднималась. Но пока на более высоком уровне в ЕС ее обсуждать не будут - Франция и Германия не хотят отдавать пальму первенства Польше и другим странам.
Один из участников встречи с польским президентом рассказал РБК-Украина, что пока Франция и Германия договорились с Россией пролонгировать действие "Минска-2" на следующий год: "И, если минский процесс и в следующем году зайдет в тупик, руководство ЕС может подумать об изменении или расширении формата. Но пока это больше похоже на попытку заморозить конфликт на Донбассе, а мнение Польши Франция и Германия слышать отказываются".