Молдавия будет использовать деньги гастарбайтеров
Молдавия намерена использовать денежные переводы гастарбайтеров для развития предпринимательства в стране. Международная организация по миграции объявила о внедрении в Молдавии проекта, призванного сделать более эффективным использование денежных переводов, поступающих в страну от трудовых мигрантов, сообщили РБК в молдавском правительстве. Проект рассчитан на 2007-2008 гг. Он оценивается в 1 млн евро и около 80% его стоимости профинансирует Еврокомиссия. В рамках проекта планируется разработать для правительства Молдавии национальную программу по денежным переводам, учредить национальную организацию для малого бизнеса, провести информационные кампании в поддержку официальных каналов перевода денег. Также планируется издавать альманах по учреждению бизнеса для начинающих предпринимателей и справочник финансовых услуг, призванный помочь представителям малого бизнеса извлечь выгоду из адекватных финансовых услуг. По данным Нацбанка Молдавии, в прошлом году молдавские мигранты перечислили в страну около 855 млн долл. Как показало последнее исследование Международной организации по миграции, в Молдавии более 40% семей получают денежные переводы. Большинство этих средств используются для покупок товаров длительного пользования и недвижимости, а также, для возврата долгов. Лишь незначительная часть денег - менее 7% - используется для инвестирования в бизнес, и только 5% хранятся на счетах в банке. Согласно последним оценкам МВФ, общий объем переводов от граждан Республики Молдова, законно или незаконно работающих за пределами страны, достиг в 2006 г. 1,156 млрд долл. В этом году МВФ прогнозирует, что валютные поступления в республику возрастут до 1,283 млрд долл., а в 2008 г. — до 1,411 млрд долл. По данным Всемирного банка, денежные переводы достигают 30% ВВП Молдовы. В это же время, как свидетельствуют молдавские журналисты, только в столице (с населением около 800 тыс.) 30 тысяч семей могут лишиться жилья за долги на газ, воду и отопление. На международной конференции, обсуждавшей в январе достижения стран ГУАМ, Молдавия характеризовалась наибольшей долей в ВВП денежных переводов трудовых мигрантов среди европейских стран. Экономисты объясняют этот факт целым причинно-следственным комплексом. Во-первых, после распада СССР Молдавия испытала значительный экономический спад, в нижнем пике которого ВВП достигал лишь трети от уровня 1990 г. Частично это было связано с общими для СНГ факторами, отчасти с гражданским конфликтом 1992 г. и отделением Приднестровья. До 1999 г. Молдавия пребывала в состоянии латентной стагнации, росла безработица, реформы давали незначительные успехи. Во-вторых, Молдавия из-за неспособности быстро создать жизнеспособные предприятия в аграрном и промышленном секторах в новых условиях потеряла человеческий капитал. При ограниченности возможностей экспорта страна экспортирует труд и зависит от переводов гастарбайтеров. Основой экономического роста молдавской экономики, который начался в 2000 г. и составлял в среднем около 5-7%, стали денежные переводы мигрантов, работающих за границей. Приток этих средств привел к росту потребления, которое стало главным фактором подъема - в последние годы потребление домашних хозяйство устойчиво превышает ВВП за счет отрицательного чистого экспорта и низкого уровня накопления. В-третьих, расширение границ ЕС в 2004 г. обострило неравномерность в экономическом развитии на границе Молдавии и ЕС. Территориальная проблема остается важной причиной низкой нормы накопления и отсутствия иностранных инвесторов в Молдавии. Уровень накопления в Молдавии остается на уровне 16% ВВП. В-четвертых, формально в Молдавии достаточно низкий уровень безработицы. Этот факт скрывает, что около 40% занятого населения приходится на сельскохозяйственный сектор, который отличается неэффективностью, несмотря на благоприятные климатические условия. Очевидно, что большая часть формально занятых сельхозработников трудится за рубежом, хотя бы какую-то часть года. В-пятых, страна характеризуется значительным отрицательным торговым балансом, сейчас основой финансирования дефицита счета текущих операций стали средства мигрантов и иностранная помощь. Однако в долгосрочном периоде необходимо наращивать экспорт, который должен стать основой экономического роста. В-шестых, товарная структура экспорта Молдавии очень однообразна. Три категории - вино, пищевые продукты и текстильная продукция - составляют около 70% экспорта. Основу экспорта в ЕС составляет текстильная продукция и готовое кожевенное сырье - привезенное из Европы сырье обрабатывает дешевая рабочая сила. Структура экспорта в ЕС и СНГ кардинально отличается - в СНГ везут продукты питания и вино, в Европу - обработанные полуфабрикаты с малой добавленной стоимостью. К тому же, основные потребители молдавского вина, Россия и Беларусь, отказались в последнее время от этого импорта. Получается, что структура экспорта сильно сконцентрирована в нескольких товарных категориях и на нескольких рынках, потеря этих рынков больно бьет по экономике страны. Вследствие чего Молдавия никак не может опереться на экспортоориентированный путь развития. В 2006 г. прирост импорта оказался больше, чем прирост экспорта.
