Миндоходов предлагает в 2013 г. возместить 17 млрд грн НДС векселями
Министерство доходов и сборов хочет упростить порядок бюджетного возмещения НДС и предоставить бизнесу возможность учитывать в налоговом кредите отрицательное значение суммы НДС уже с текущего отчетного периода - на месяц раньше, чем сейчас. Однако не факт, что будут выплачены денежные средства. В правительстве уже подготовили проект закона, которым будет позволено в текущем году выпустить финансовые векселя для возврата налога на 17 млрд грн. Эксперты уверены, что векселя не улучшат финансовое состояние предприятия, но они согласны и на ценные бумаги. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".
В распоряжении издания оказался проект изменений в Налоговый кодекс и госбюджет-2013, подготовленный в Министерстве доходов и сборов. Документ разрешает Кабинету министров выпустить казначейские финансовые векселя на 17 млрд грн. Правительство еще в начале года получило право на эмиссию этих бумаг. Выпуск векселя, то есть его оформление, будет приравниваться к выдаче предприятию бюджетного возмещения, в том числе в автоматическом режиме. Порядок выпуска, оборота и погашения векселей будет определять Кабмин.
Читайте также: В 2012 г. в Украине возмещено 46 млрд грн НДС
Новый способ возврата НДС рассматривается даже несмотря на то, что суммы фактического возврата налога в минувшем году превышали на 2,7 млрд грн объем поданных бизнесом заявок - выдано 46 млрд грн. Это позволило погашать старые долги. Кроме того, половина всего объема возврата прошла в автоматическом режиме - 23,2 млрд грн.
"Если возвращаются к такому инструменту, значит, не все хорошо с финансами",- говорит советник президента Ассоциации плательщиков налогов Анна Белоцерковская. В 2010 году правительство уже погашало свои долги перед предприятиями с помощью похожего инструмента - НДС-облигаций. Тогда было предложено эмитировать пятилетние облигации на 20 млрд грн, но предприятия согласились взять в счет погашения долга ценные бумаги лишь на 16,2 млрд грн. По этим бумагам каждые полгода выплачивается 10% суммы долга, а ставка дохода составляет 5,5%.
Читайте также: В Киеве в 2012 г. возмещено 3,58 млрд грн НДС
Получение предприятиями НДС не деньгами, а векселями - долговыми расписками, по закону, будет добровольным. Бумаги в основном будут необходимы для погашения сумм, выигранных предприятиями в судах и не заложенных в планы.
"Заложить эти объемы в бюджет невозможно, суммы могут оспариваться несколько лет. Практика показывает, что такие дела в судах выигрывают как налоговики, так и плательщики",- пояснили в пресс-службе министерства.
Об объемах, оспариваемых в суде, налоговики не говорят, так как они постоянно меняются, но в конце ноября из невозмещенных 17 млрд грн на стадии проверок и в судах находилось 12,5 млрд грн.
Глава правления Совета национальных бухгалтеров и аудиторов Елена Макеева уверена, что выпуск финансовых векселей улучшит статистику, но не финансовое состояние бизнеса. "Для плательщиков, конечно же, лучше иметь "живые" деньги для инвестирования, а не бумажки",- отмечает эксперт.
Читайте также: Средняя ставка косвенных налогов по миру в 2012 г. достигла 15,5%
Напомним, в 2012 г. в Украине возмещено налога на добавленную стоимость на 3,2 млрд грн (7,4%) больше чем в 2011 г. - 46 млрд грн. В том числе, произошло автоматическое возмещение НДС на сумму 23,2 млрд грн. По данным Государственной налоговой служба Украины, предприятиям с иностранными инвестициями в 2012 г. возмещено 19 млрд грн НДС. В том числе, денежными средствами - 14,7 млрд грн, и в автоматическом режиме - 8,1 млрд грн. Уплата налогов компаниями с иностранными инвестициями в сведенный бюджет возросла с 50 млрд грн в 2011 г. до 54,2 млрд грн в прошлом. Также в 2012 г. было собрано 82,9 млрд грн НДС. По сравнению с 2011 г. сбор налога вырос на 13,5 млрд грн.