Кабмин намерен изменить отношения между центральными и местными органами власти
Правительство имеет четкое намерение и политическую волю изменить отношения между центральными и местными органами власти в пользу последних. Об этом заявила сегодня премьер-министр Юлия Тимошенко, открывая совещание с мэрами городов Украины. Она подчеркнула, что при этом не должен нарушаться баланс интересов государства. С этой целью правительством созданы две рабочие группы – при Министерстве финансов и Министерстве регионального развития и строительства для выработки предложений по внесению изменений в госбюджет. Кроме того, рабочая группа при Минрегионстрое должна разработать концепцию реформы местного самоуправления. "По этой теме есть много законопроектов, но нет единого профессионального документа, согласованного с местными центральными органами власти, а также с депутатами", - сказала Ю.Тимошенко Накануне в Верховной Раде был зарегистрирован проект Декларации об основных принципах государственной политики относительно развития местного самоуправления. Проектом предусматривается законодательно определить юридический механизм обеспечения формирования и реализации государственной политики в сфере местного самоуправления, установить эффективные средства реформирования данного вида публичной власти и четко закрепить признаки правосубъектности территориальных обществ, что должно найти свое отображение в основных положениях. Предусматривается также, что государственная политика относительно развития местного самоуправления будет осуществляться на основе принципов признания и гарантирования государством местного самоуправления, максимального приближения предоставления административных и общественных услуг к уровню их доступного потребления на основе раздела полномочий между государственной властью и властью местного самоуправления согласно с принципом субсидиарности. Проект Декларации разработан с целью оптимизации и умеренной децентрализации и деконцентрации полномочий центральных органов исполнительной власти, также усовершенствования раздела полномочий и функций между территориальными подразделами центральных органов исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления. Напомним, Президент Украины Виктор Ющенко 5 декабря 2007 г. заявил, что в Секретариате президента будет создана рабочая группа, которая будет прорабатывать предложения региональной власти для воплощения их на законодательном уровне. По словам Президента, предметом деятельности рабочей группы должен стать план действий на 2008 г., целью которого является урегулирование отношений между региональной и центральной властью. Как отметил глава государства, предложения представителей региональной власти будут юридически обрабатываться и направляться в качестве пакетов законопроектов в Верховную Раду или будут служить базой для принятия соответствующих актов Президента Украины.
