Без наблюдателей честные выборы невозможны
Александр Харько, экономический обозреватель
Власти намерены бороться с избирательным туризмом, запретив переселенцам голосовать за мажоритарщиков
До внеочередных парламентских выборов в Украине остается всего две недели, и одной из самых важных тем на повестке дня остается вопрос возможных фальсификаций. Особенностью этого голосования станет то, что часть украинцев в силу известных причин оказались лишенными возможности проголосовать по месту жительства. Центризбирком в начале октября в оперативном порядке принял решение, которым упростил процедуру голосования для переселенцев из Донбасса и Крыма. Для участия в выборах им необходимо обратиться в один из органов ведения госреестра избирателей (их 724, действуют в районных госадминистрациях и городах областного значения) не позднее 20 октября.
В Центризбиркоме сообщают, что документов, подтверждающих необходимость изменения места голосования прилагать не нужно, достаточно иметь паспорт и написать заявление. Но есть и одна особенность - вынужденные переселенцы получат только один бюллетень, и смогут проголосовать только за депутатов, включенных в партийные списки.
В памяти украинцев еще свежи воспоминания о "каруселях" и автобусах с избирателями, колесивших по разным избирательным участкам и обеспечивавших нужный результат голосования для представителей бывшей власти. И хотя в ЦИКе уверены, что упрощенная система голосования, и в частности отсутствие у переселенцев возможности голосовать за кандидатов в мажоритарных округах, поможет преодолеть такое явление, как "избирательный туризм" и сделает выборы прозрачными, будет ли это так на практике - вопрос пока открытый.
Проблемы могут возникнуть в областях, непосредственно граничащих с Россией. И если Донецкая и Луганская область в этом контексте фигурируют часто, то о возможных фальсификациях в Херсонской области, к границе которой после аннексии Крыма стали стягиваться российские войска, упоминают мало. Но самое интересное то, что главная угроза честному голосованию здесь исходит не извне, в виде российской военной технике, а изнутри, в виде не чистых на руку кандидатов, которые могут испортить имидж действующей власти.
В частности, по одномандатному избирательному округу 184 в Херсонской области по мажоритарному списку от "Блока Петра Порошенко" баллотируется на данный момент временно безработный Иван Винник. В Херсонской области это фигура небезызвестная и одиозная. Бизнесмен Винник, являющийся владельцем рыбных маркетов "Дон Маре" в Киеве, и итальянских пиццерий в столице и Новой Каховке, прославился невыплатой долгов, как своему трудовому коллективу (сумма задолженности - 1,5 млн грн), так и внешним кредиторам своих предприятий. В 2007 году Иван Винник в партнерстве с другими бизнесменами создал ООО "Завод строительных материалов No1" , получив должность генерального директора. Общая сумма убытков, причиненных предприятию за время руководство И. Винника, оценивается в 250 миллионов гривен.
В марте 2014 года Новокаховский городской суд открыл против кандидата уголовное дело по факту неуплаты задолженности в размере 335 млн грн. 27 июля 2014 года Шевченковский районный суд г. Киева принял постановление об ограничении Винника в праве выезда за пределы Украины с временным изъятием заграничного паспорта. До зачисления его в списки "Блока Петра Порошенко" существовала высокая вероятность выезда бизнесмена за границу, чтобы избежать выплаты установленного в судебном порядке долга. Как такой кандидат мог попасть в списки президентского блока - точно не известно. Но сразу вспоминаются слова главы инвестиционной кампании Dragon Capital Томаша Фиала, сказавшего недавно, что несмотря на заявление о проведении честных выборов, места в партийных списках продавались за 3-4 млн долларов.
По данным соцопроса, обнародованного общественной организацией "Оперативная социология", "Блок Петра Порошенко" остается лидером избирательной гонки в Херсоне. Его готовы поддержать около 27% избирателей. Но примечательно то, что рейтинг президентской партии в этом регионе ниже, чем в других областях Украины, что, по словам социологов, в первую очередь говорит о невысоком доверии к выдвинутым кандидатам от партии. А ведь именно последние и формируют доверие избирателей к власти, результатам выборов, и политической системе в целом. Покупка места в избирательном списке, как и подкуп избирателей, избирательный туризм и "карусели" - все по сути являются нарушениями избирательного законодательства и не играют на руку власти в и без того непростых условиях.
Тем временем, в ЦИКе считают, что "сделали избирательный процесс максимально прозрачным, честным и справедливым", и уверяют, что масштабных фальсификаций на предстоящих выборах ожидать не стоит. Но практически единственной панацеей, которая поможет решить эту проблему и обеспечить прозрачность голосования, является размещение большого контингента международных наблюдателей в регионах и на участках, где вероятность махинаций велика. В конечно итоге, реальное, а не декларативное, проведение прозрачных выборов - приоритетная и имиджевая задача для нынешней власти. И за ее выполнением будут пристально следить, как на западе, так и на востоке.
