ua en ru

Антимонопольная служба и Минэнерго РФ настаивают на реформировании деятельности "Газпрома"

Автор: RBC.UA
Федеральная антимонопольная служба и Минэнерго Российской Федерации выступили с предложениями относительно работы российского "Газпрома". ФАС России предлагает изъять у компании газовую розницу на внутреннем рынке. А Министерство энергетики предлагает газовому концерну сверять его инвестпрограмму.

Федеральная антимонопольная служба и Минэнерго Российской Федерации выступили с предложениями относительно работы российского "Газпрома". ФАС России предлагает изъять у компании газовую розницу на внутреннем рынке. А Министерство энергетики предлагает газовому концерну сверять его инвестпрограмму, сообщает телеканал "Россия 24".

"Газпрому" не надо заниматься розничным сектором, считает руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. По итогам совещания, посвященного проблемам и развитию газовой отрасли (которое провел сегодня в городе Кириши премьер-министр Владимир Путин), Артемьев заявил: "Эта монополия розницы является стратегической ошибкой. Нужно закончить эту историю. И вернуть сначала муниципалитетам. Потом рекомендуем провести аккредитацию соответствующих компаний и передать им под лицензию".

Кроме того, глава ФАС отметил, что есть смысл продумать такую схему - при которой план развития "Газпрома" утверждался бы не самой компанией, а непосредственно правительством РФ. "Газовая монополия "Газпром" единственная, кто не имеет утвержденного со стороны правительства плана своего развития... Мы считаем, что такой план должен появиться ", - указал Артемьев. В этом документе, по задумке ФАС необходимо отражать все системные меры, в том числе и структурные изменения в компании.

Также Игорь Артемьев озвучил на совещании данные антимонопольной службы, которые говорят о том, что программа развития конкуренции (утвержденная еще два года назад) сейчас работает не самым эффективным образом. По мнению чиновника, полноценному развитию конкуренции могло бы поспособствовать, например, продажи месторождений независимым компаниям. "Речи не идет о том, чтобы отобрать у "Газпрома". Речь о том, чтобы появлялись новые компании, такие как НОВАТЭК", - пояснил свои слова Артемьев.

В свою очередь Минэнерго РФ хочет получить право контролировать инвестпрограммы "Газпрома". Об этом, там же на совещании, заявил министр энергетики Сергей Шматко. "В части ПХГ и ремонтов магистральных газопроводов целесообразно согласовывать с Минэнерго инвестпрограмму "Газпрома" ежегодно. И подводить итоги ее выполнения для выявления узких мест", - указал министр. По его словам, такие меры не только позволят заранее прогнозировать возможные риски, но и избавят от трудностей с поставками газа для российских потребителей.

"Считаем необходимым разработку пятилетних программ на основе генсхемы по прогнозам потребления внутреннего и внешнего рынков, уровня добычи газа и уровню отбора газа в период максимального потребления", - отметил Шматко. Он также указал, что, по мнению Минэнерго, запланированных на 2012 г. 16 млрд руб. для финансирования ПХГ "явно недостаточно". Есть вопросы и к исполнению программы по ремонту магистральных газопроводов. В прошлом году она осталась недовыполненной на 50-60%.

В свою очередь премьер-министр Путин в ходе совещания подчеркнул, что тарифы на газ для российских потребителей в 2012 г. повышаться не будут сверх запланированных ранее 15%, а "Газпрому" "надо искать резервы в уменьшении издержек", заявил глава правительства.

Ранее источники в федеральных ведомствах сообщали, что "Газпром" обратился в правительство РФ с просьбой о дополнительной индексации цен на газ с 1 октября 2012 г. на 26,3%, несмотря на планируемый с 1 июля с.г. рост на 15%. Главным аргументом концерна для дополнительного повышения цен является то, что в связи с двукратным ростом НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) в 2012 г. "Газпром" потеряет 64 млрд руб. выручки. А в 2012-2014 гг. по отношению к 2011 г. повышение НДПИ на газ приведет к дополнительным налоговым выплатам "Газпрома" в размере 440 млрд руб.

Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина официально сообщила, что не поддерживает дополнительное повышение цен естественных монополий сверх того, что было заложено в прогнозе. Кроме того, в октябре 2011 г. Путин заявил, что решение об ограничении тарифов естественных монополий в 2012 г. не подлежит пересмотру. В этой связи он отметил, что считает недопустимыми любые заявления должностных лиц о том, что в этом вопросе могут быть какие-либо корректировки или отступления.

При этом в российском Минфине считают, что газовая отрасль может вносить больший вклад в бюджет после 2014 г. за счет повышения налоговой нагрузки.